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                    <text>AUTODETERMINACIÓN

Y

TERRITORIO

Gaspar Pedro González es el autor de la novela, La otra cara, publicada por primera vez en 1992. Es
considerada como la primera novela por un autor maya. La Otra Cara recorre la vida de Lwin, un Maya
Q'anjob'al, y sus ojos nos revelan las duras realidades de la vida maya en Guatemala. Gaspar Pedro
Gonzáles nació en 1945, en San Pedro Saloma, y atendió la Universidad de Mariano Gálvez, matriculándose en Educación. Es miembro de la Academia de Idiomas Mayas de Guatemala. Ha escrito sobre
temas como idiomas mayas, literatura maya, y políticas educativas en Guatemala. A continuación, presentamos pasajes de dos entrevistas. La mayor parte del material viene de una entrevista hecha el 5 de
mayo, 1995, por Bob Sitler, de la Facultad de Idiomas Extranjeros de la Universidad de Stetson, Florida.
La otra entrevista la hizo SAIIC el 5 de julio, 1996.
lgunos, cuando leen mi
novela creen que es una
autobiografía. De alguna
manera hay partes de mi
vida que si se relacionan
con mi obra. Por ejemplo la etapa inicial, la educación que recibí en el seno
del hogar.
Nací en 1945 en San Pedro Saloma,
departamento de Huehuetenango,
Guatemala. Nací en un día muy interesante cuando por las primicias de la
tierra se hace una ceremonia. El día se
llama Ox Tz'ikin en el calendario maya
que quiere decir «tres pájaros." Y dicen
los sacerdotes que este «tz'ikim&gt; es en
otros contextos el espíritu, la creatividad, la iniciativa, todo eso que no es
tangible o material. También dicen que
todos que nacen en ese día tienen esas
tendencias. Son como los horóscopos
para la cultura occidental.
Vol. 10 No. 2

Pasé buena parte de mi vida de niño
en la comunidad. La mayor parte de lo
que escribo es real, no imaginario.
La novela me fue madurando
durante varios años. Siempre estaba
con deseos de escribir. Hacía algunos
apuntes en años anteriores y luego
hubo una época de estancamiento en
que no pude avanzar porque en primer
lugar no tenía ninguna perspectiva para
poder publicar. En segundo lugar había
una etapa en la vida política de
Guatemala en que ningún escritor,
mucho menos un maya que escribiera,
tuviera ciertas garantías de vivir libre y
tranquilo.
Efectivamente, en 1978 hubo un
intento de quererla publicar. Pero
alguien me dijo, &lt;&lt;Mejor esperemos un
poquito». Porque ya había comenzado
la situación conflictiva de la vida política del país. Entonces, cuando vino la

violencia de los ochenta cualquier persona que tuviera un papel o marcadores
en su casa ponía su vida en peligro.
Entonces los borradores los metí en una
caja de cartón y los guardé de la década
de los ochenta para los noventa.
El movimiento de los años noventa
trajo la reivindicación cultural y venía
avanzando aceleradamente el acontecimiento de 1492-1992, la conmemoración de los quinientos años. Entonces
empecé a pensar que era una época
oportuna para publicar esto.
Al fin se logró mi objetivo. Creo que
fue una buena experiencia de fortalecer
mi espíritu de lucha en sentido de no
darme por vencido. Eso es muy importante. Yo les hablo a muchos amigos
mayas que tienen la misma experiencia
y les digo que hay que luchar. Si Uds. se
dan por vencido no logran llegar a la
meta.
21

�AUTODETERMINACIÓN

ensé la novela en maya y cuando
tuve que trasladar eso, había que no
ser tan materialista en español sino que
trabajarlo un poco más teóricamente.
Por ejemplo, conceptos como el amor,
como Dios, y las cosas metafísicas son
algo difíciles de escribirlos con palabras
mayas. En nuestra cultura esas experiencias se viven. En las lenguas mayas
las cosas se llaman por su nombre
material. El amor, por ejemplo, no tiene
traducción en idioma q'anjob'al. No es
que no existen esas experiencias. Se
viven.
Por eso, cuando escribí la parte de la
novela en que Luín y Malín se enamoran, me di cuenta de lo que significa el
amor para una sociedad más compleja y
sofisticada. Pero para los mayas es sentir, experimentar y vivir. No se dicen
palabras, se vive, se baila, se transporta
a un mundo espiritual internamente al
son de la marimba. Esa noche cuando
ellos bailan por primera vez, ellos no se
dicen palabras. No hay discurso y palabras muy bonitas.
Cuando tenía que trasladar todo eso
al español yo recurrí a la poética, a la
lírica, a la retórica. Por estas razones,
cuando escribía la novela a veces me
adelantaba un poco en español para
que no se me fuera la idea. Sin embargo, existen formas de decir estas cosas
con el paralelismo maya que existe en
nuestra literatura oral. Hay recursos literarios mayas como la repetición. Hay
figuras literarias que tuve que estudiar
para poder adaptar estas ideas al maya.
Es un poco irónico porque en q'anjob'al
no es muy común dar discursos, digamos, poéticos. La cultura nos ofrece
otro tipo de retórica que está en manos
de los ancianos que lo utilizan en forma
ceremonial y ocasiones especiales.

P

a habido escritos sobre los mayas
por personas no mayas. Pero una
novela de esta naturaleza, escrita en
idioma maya, es, hasta yo sé, la
primera. Hay una novela, por ejemplo,
Juan Perez jolote, que habla sobre los
mayas tzotziles, pero es una obra escrita por un autor ladino. Hay El destino
del indio de Oliver La Farge, una nov-

H

22

y

TERRITORIO

ela sobre los mayas de Chiapas y
Guatemala.
El Sr. Asturias obtuvo el Premio
Nobel de Literatura precisamente por
sus trabajos escritos sobe los mayas. A
nivel latinoamericano es considerado
como uno de los mejores escritores.
Pero nuestros mundos son completamente diferentes. El día en que haya
más escritores mayas vamos a ampliar
nuestros conceptos diferentes de
Asturias.
Es un literato que utiliza un material que es el maya como lo hacen los
pintores, escultores y artistas ladinos en
la actualidad. Pero desde un punto de
vista de su identidad con los mayas es
otra cosa totalmente diferente. La tesis
del Sr. Asturias es un trabajo científico
donde no aparece el artista, el literato.
Si Ud. conoce esta tesis ya no se ve la
misma opinión que él tiene del maya.
En este otro trabajo aparece cargado de
estereotipos y prejuicios como cuando
dice que el maya es un haragán, un
sucio ... El ve en la situación del «indio»
una oportunidad para poder sobresalir
él. Pero de ninguna manera valora
aquella persona humana. Cuando viaja
Miguel Angel Asturias a Europa, especialmente Francia, comienza a madurar
y aprende a sentir la importancia de la
civilización maya ante sus anfitriones.
Su visión es una visión ladina sobre los
mayas.
Hay cierta tendencia a &lt;&lt;positivizan&gt;,
llamar a los indígenas hombres aguerridos. Con eso quieren construir una
identidad nacional de valores. Está, por
ejemplo, el caso de Tecum Umán. El
ejército toma el elemento maya, crea un
mito en torno a él. Y lo pone como
modelo para que el maya se sienta atraído al ejército. Es un guerrero que
defiende este país. Pero, ¿es una nación
de quién? Es una nación de unos pocos,
para ladinos y sus beneficios, y no para
el beneficio del pueblo maya.
Concretamente, creo que en
Hombres de maíz ocurre este mismo
fenómeno. Quiere describir nuestra
sociedad en el extranjero, una sociedad
que él escribe a su manera con su criterio personal y la pone ante el mundo de

una manera bonita literariamente. Pero
no tiene gran aprecio hacia el maya
porque lo retrata sin su verdadero rostro. En La otra cara trato de desvirtuar
estos estereotipos y presentar al maya
con sus valores, sus angustias y su
visión del mundo y de los hombres de
esta parte del planeta.
parte de la necesidad de expresión
artística y estética, es en cierto sentido la denuncia de la situación social y
especialmente dar a conocer la cultura
maya g'anjob'al. Por eso, los que estudian la literatura en la actualidad, al
menos
en
Guatemala
y
en
Centroamérica, creen que hay una
nueva tendencia en nuestra literatura
que es la testinovela. Cae La otra cara
dentro del género de testinovela porque
es un testimonio de explotación y marginación que se da para la sociedad
maya en general.
Pienso que debido a esta presencia
maya en diferentes círculos, en diferentes estadios de la vida nacional, ya se
está tomando como cierta situación
normal que los mayas hablen, que expresen sus pensamientos, y que también
la ley en ese sentido sea más respetada.
En caso de La Otra Cara, no se está
inventando nada ni es algo fuera de
realidad
lo
que
describimos.
Simplemente estamos trasladando una
radiografía de una sociedad que está
viviendo que está actuante, que está
vigente a un libro escrito por un Maya.
Muchos amigos no mayas, ladinos, me
han felicitado por el trabajo. Ha tenido
éxito al nivel internacional. Creo ya se
empieza a ver esto como parte de esta
sociedad bastante diversa.
Hay sectores que todavía son renuentes a escuchar esa voz, que se oponen
a que los idiomas mayas sean reforzados, o que la identidad maya sea
reforzada. Quieren uniformar al país, o
dadinizan&gt; como se pretendió en las
épocas pasadas.
La sociedad maya ahora está siendo
«bombardeada» por una serie de invasiones culturales. Y cada vez se está
haciendo menos sensible a las manifestaciones de la espiritualidad. Un fac-

A

Noticias de Abya Ya la

�UTODETERMINACIÓN

tor muy importante en esta invasión
cultural son los medios de comunicación. La mayoría de las casas mayas
tienen un radio. Ese radio no habla de
cosas mayas. No tiene música maya ni
idiomas mayas. Está creando una insensibilidad al espíritu.
Por otro lado las religiones actuales,
las sectas, han ido dividiendo a los grupos mayas. Una sola aldea se divide
entre 4 o S iglesias. Ya no hay tanta
cohesión social. La sociedad está fraccionada. Cada facción jala para su lado.
Nuestra sensibilidad está siendo dañada
porque ya tenemos poca identidad
colectiva.
Sin embargo, en general yo percibo
un ambiente bastante favorable para
expresar por ejemplo resultados de
investigaciones científicas que hacen en
Guatemala, o producciones de gente
que escribe novelas o escribe poesías.
Pues, creo que no se puede ocultar la
realidad definitivamente. Tarde o temprano se tiene que decir estas cosas, y el
ambiente gubernamental o político,
empieza a ceder, a tener conciencia
acerca de estas cosas.
Sin embargo, sigue siendo una realidad que es bastante dificultoso para los
escritores mayas publicar sus obras, por
el factor económico que es muy impor-

1 reci

tante. Yo conozco personas que tienen
documentos o literatura escrita, y ahí lo
tiene encajonado porque no tiene los
recursos para poderlo publicar.
En realidad, las políticas educativas,
es decir la educación, se construye
sobre bases filosóficas en primer lugar.
Yo como planificador educativo, que es
mi especialidad, creo que la educación
se tiene que construir sobre las
filosofías y las políticas. Si un plan
educativo de una nación, no están bien
definidas las políticas, o no están bien
definidas esas filosofías, difícilmente se
tiene una visión clara de lo que se
quiere hacer en el campo de la educación concretamente.
Sobre eso es el otro documento que
yo escribí, Los idiomas mayas y la educación escolar, trato de dar una idea
como planificador de la educación, sugerir mecanismos, políticas, y filosofías
educativas en este país con características plurilingües, multiculturales, y
multiétnicas. Y hice el propósito de
haber escrito este otro trabajo. Porque
el primer paso para construir una
nacionalidad es precisamente la educación. Pero si no construimos la educación desde y dentro de la cultura,
probablemente estamos desvirtuando,
o estamos destruyendo la identidad de

y

TERRITORIO

todo un sector que es mayoritariamente
indígena, y sobre todo maya en este
país.
Entonces, en base a lo que me pregunta, de hecho varios institutos sobre
todo en el interior del país están utilizando el texto en algunos cursos como
literatura o como antropología.
Por otro lado estamos haciendo
esfuerzos para acercarnos a las autoridades educativas y presentar esas sugerencias para que ellos involucren dentro de sus planes y dentro de sus programas educativas, las sugerencias que
nosotros damos porque nosotros lo
hemos experimentado en carne propia
los efectos de una educación destructora.~

Chi waltoq shawilal he h'ul ayex he masanil
yul hin q'anej, yin masan h'ulal jetoq ho
masanil. Esto significa, «Desde aquí envío
para todos Uds. un saludo en mi idioma, que
haya paz en los corazones de todos.»
Para obtener una copia de La Otra Cara,
escriba a:
Lic. Gaspar Pedro Gonzalez, Sector 1,

Manzana "0", Lote 14, San ]osé Las Rosas,
Zona 19, Guatemala, Guatemala.

recomienda al público.

" El Derecho del Tambor, de Judith Kimmerling (Ediciones Abya Yala), se basa en la problemática
petrolífera en el Oriente ecuatoriano y provee la visión de Pedro Retrepo para capacitar al pueblo en
aspectos legales que redunden en la vigencia de los derechos humanos, en particular el de un medio
ambiente sano. (215 páginas)

• Return ofthe lndian (en inglés), de Phillip Wearne (Temple University Press), es una obra amplia que
documenta la historia del movimiento indígena en las Américas. En particular, Wearne logra crear un
paralelismo entre el movimiento en América Latina y el de América del Norte. (240 páginas)

• Protegiendo lo Nuestro: Pueblos lndigenas y Biodiversidad, la nueva publicación de SAIIC (compilado y
editado por David Rothschild)(Ediciones Abya Yala), es una guía para los pueblos indígenas sobre la
biodiversidad, la bioprospección, los derechos intellectuales, y la Convención sobre Biodiversidad. ( 144
páginas)
Vol. 10 No. 2

23

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                    <text>UTODETERMINACIÓN

tor muy importante en esta invasión
cultural son los medios de comunicación. La mayoría de las casas mayas
tienen un radio. Ese radio no habla de
cosas mayas. No tiene música maya ni
idiomas mayas. Está creando una insensibilidad al espíritu.
Por otro lado las religiones actuales,
las sectas, han ido dividiendo a los grupos mayas. Una sola aldea se divide
entre 4 o S iglesias. Ya no hay tanta
cohesión social. La sociedad está fraccionada. Cada facción jala para su lado.
Nuestra sensibilidad está siendo dañada
porque ya tenemos poca identidad
colectiva.
Sin embargo, en general yo percibo
un ambiente bastante favorable para
expresar por ejemplo resultados de
investigaciones científicas que hacen en
Guatemala, o producciones de gente
que escribe novelas o escribe poesías.
Pues, creo que no se puede ocultar la
realidad definitivamente. Tarde o temprano se tiene que decir estas cosas, y el
ambiente gubernamental o político,
empieza a ceder, a tener conciencia
acerca de estas cosas.
Sin embargo, sigue siendo una realidad que es bastante dificultoso para los
escritores mayas publicar sus obras, por
el factor económico que es muy impor-

1 reci

tante. Yo conozco personas que tienen
documentos o literatura escrita, y ahí lo
tiene encajonado porque no tiene los
recursos para poderlo publicar.
En realidad, las políticas educativas,
es decir la educación, se construye
sobre bases filosóficas en primer lugar.
Yo como planificador educativo, que es
mi especialidad, creo que la educación
se tiene que construir sobre las
filosofías y las políticas. Si un plan
educativo de una nación, no están bien
definidas las políticas, o no están bien
definidas esas filosofías, difícilmente se
tiene una visión clara de lo que se
quiere hacer en el campo de la educación concretamente.
Sobre eso es el otro documento que
yo escribí, Los idiomas mayas y la educación escolar, trato de dar una idea
como planificador de la educación, sugerir mecanismos, políticas, y filosofías
educativas en este país con características plurilingües, multiculturales, y
multiétnicas. Y hice el propósito de
haber escrito este otro trabajo. Porque
el primer paso para construir una
nacionalidad es precisamente la educación. Pero si no construimos la educación desde y dentro de la cultura,
probablemente estamos desvirtuando,
o estamos destruyendo la identidad de

y

TERRITORIO

todo un sector que es mayoritariamente
indígena, y sobre todo maya en este
país.
Entonces, en base a lo que me pregunta, de hecho varios institutos sobre
todo en el interior del país están utilizando el texto en algunos cursos como
literatura o como antropología.
Por otro lado estamos haciendo
esfuerzos para acercarnos a las autoridades educativas y presentar esas sugerencias para que ellos involucren dentro de sus planes y dentro de sus programas educativas, las sugerencias que
nosotros damos porque nosotros lo
hemos experimentado en carne propia
los efectos de una educación destructora.~

Chi waltoq shawilal he h'ul ayex he masanil
yul hin q'anej, yin masan h'ulal jetoq ho
masanil. Esto significa, «Desde aquí envío
para todos Uds. un saludo en mi idioma, que
haya paz en los corazones de todos.»
Para obtener una copia de La Otra Cara,
escriba a:
Lic. Gaspar Pedro Gonzalez, Sector 1,

Manzana "0", Lote 14, San ]osé Las Rosas,
Zona 19, Guatemala, Guatemala.

recomienda al público.

" El Derecho del Tambor, de Judith Kimmerling (Ediciones Abya Yala), se basa en la problemática
petrolífera en el Oriente ecuatoriano y provee la visión de Pedro Retrepo para capacitar al pueblo en
aspectos legales que redunden en la vigencia de los derechos humanos, en particular el de un medio
ambiente sano. (215 páginas)

• Return ofthe lndian (en inglés), de Phillip Wearne (Temple University Press), es una obra amplia que
documenta la historia del movimiento indígena en las Américas. En particular, Wearne logra crear un
paralelismo entre el movimiento en América Latina y el de América del Norte. (240 páginas)

• Protegiendo lo Nuestro: Pueblos lndigenas y Biodiversidad, la nueva publicación de SAIIC (compilado y
editado por David Rothschild)(Ediciones Abya Yala), es una guía para los pueblos indígenas sobre la
biodiversidad, la bioprospección, los derechos intellectuales, y la Convención sobre Biodiversidad. ( 144
páginas)
Vol. 10 No. 2

23

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                    <text>AUTODETERMINACIÓN

y

TERRITORIO

n Septiembre de 1996, los de Violeta Chamorro, empezar proceSumos de la comunidad de sos de privatización y emprender
Awas Tigni de las Regiones proyectos de desarrollo de grande
Autónomas del Atlántico escala para atraer la inversión extran...1¡_-r~ Norte (RAAN) presentaron jera.
un recurso de amparo en la corte de
El gobierno a su vez alega que, de
apelación en Managua, Nicaragua, en acuerdo al Código Civil, las tierras no
contra del Ministerio de Recursos tituladas a individuos privados
Naturales (MARENA) para intentar de pertenecen al gobierno, y que puede
detener el otorgamiento de una conce- otorgar concesiones sobre ellas. Con
sión de 30 años de explotación mader- esta justificación, el gobierno entrega
era a la compañía SOLCARSA, sub- grandes extensiones de tierras
sidiaria de la coreana Kumyung. La nacionales mediante concesiones a
concesión hubiera permitido a la com- compañías transnacionales como la
pañía de explotar 63.000 hectáreas de SOLCARSA. En la Costa Atlantica, esta
bosque tropical húmedo del territorio política contradice a la Ley de
tradicional de los Sumos, sin consultar Autonomía y a las medidas tomadas del
a la comunidad. La apelación de la 1985 sobre tierras tradicionales, las
comunidad de 364 familias consiste en cuales los pueblos indígenas argumenrecuperar las áreas donde tradicional- tan la imposición del Código Civil.
En un previo caso en 1992, el gobmente pescan, cazan, cultivan, o tienen
ierno de Chamorro reconoció algunos
sus cementerios.
Ante el rechazo por la corte al derechos de los indígenas de Awas
amparo, la comunidad prosiguió Tigni sobre su oposición a la concesión
apelando a la Corte Suprema de justi- de 43.000 hectáreas otorgada a
cia. Al llevar el
MADENSA
y
caso al la Corte «Nadie vive por aquí. Hasta (Maderas
de
Suprema, esta la que a!guién me muestre un Derivados
descartó bajo la título, estas tierras son del Nicaragua, S.A.),
compañía
explicación que estado» -Alejandro Lainez, una
establecida
con
había sido presen- rep. del gobierno
fondos dominitada más de 30
días después de que el involucrado des- canos. Para entonces la comunidad
recibió una ayuda de la WWF (World
cubrió las intenciones del gobierno.
Considerando que estas acciones Wildlife Fund, Fundación Mundial
del gobierno violaron normas interna- para la Vida Silvestre), y se logró renecionales la constitución misma, la gociar favorablemente con la MADENcomunidad llevó una petición ante la SA y el MARENA. Aún con esto, la
Comisión Interamericana de Derechos experiencia con MADENSA resultó
Humanos y la Organización de Estados negativa, ya que ésta nunca logró
Americanos. Allí figura una acusación implementar todas las garantías ambien contra del gobierno nicaragüense entales necesarias. Ahora con la concepor no cumplir con su obligación de sión de 30 años a SOLCARSA, el gobgarantizar la demarcación de las tierras ierno de Chamorro parece estar anunciando un claro cambio de política.
comunales de Awas Tigni.
La presión internacional de institu&lt;&lt;Nadie vive por aquí», dijo el oficial
ciones financieras impulsa al gobierno de MARENA Alejandro Lainez en
24

relación a la tierra en concesión en una
entrevista con el famoso diario New
York Times. «Hasta que alguien me
muestre un título, estas tierras son del
estado».
De hecho, la burocracia estatal es un
obstáculo para la comunidad de Awas
Tigni. Se había hecho una petición que
exigía el paro de todas actividades
madereras hasta que se incluyera a la
comunidad en las negociaciones. Sin
embargo, MANERA no respondió. 1l
Información de NICCA Bulletin,
Nicaragua Monitor

y

Río LikU.S

Comunidad Awas Tigni

WAWA

Noticias de Abya Ya la

�</text>
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                    <text>AUTODETERMINACIÓN

~

casos
"
1
1e
esde que el gobierno suspendió
la operación de protección del
territorio Yanomami en Marzo
de 1996, miles de buscadores de oro
reinvadieron el territorio Yanomami en
el norte de Brasil. Desde entonces no
hubo ninguna intención por parte de la
FUNAI (Fundación Nacional del Indio),
la policía y las fuerzas armadas para evitar que los mineros de oro invadan el territorio demarcado de los Yanomami.
Esta situación ha dado como resultado
un dramático incremento de malaria y
otros efectos negativos entre los
Yanomami.
El líder Yanomami, Davi Kopenawa
Yanomami, escribe:
''Los Yanomami le mandamos un
mensaje. Estamos muy preocupados de
que nuestro territorio sea invadido otra
vez por los mineros. Es por esto que los
Yanomami estamos avisando que los
mineros en busca de oro se encuentran
en los ríos Catrimani. También están en
los alrededores de Xiteia, Homoxi,
Papiú, y por el momento hay 35 pistas
de aterrizaje ilegales en la región
Yanomami. El número de los mineros
que han llegado a Brasil son como 3000,
y en Venezuela, como 4000.
"Los Yanomami pedimos su ayuda
para informar la invasión de los mineros.
Nosotros pedimos que esta denuncia
llegue a varios países de Europa y a
Estados Unidos para que se informen
sobre la situación de los Yanomami.
Pedimos a las organizaciones de esos
países que nos apoyen y manden sus
cartas al Presidente de Brasil, exigiéndole
que libere los fondos para remover a los
mineros y este problema termine.»

TERRITORIO

~

1

1

Vol. 10 No. 2

y

1

,

..

ar1a
"
s1gue e

1

La invasión de los mineros ha
provocado un incremento de casos de
malaria. Sólo en el mes de abril
murieron 12 yanomami de malaria y
neumonía. Durante el segundo brote de
malaria en octubre murieron tres personas más, aunque probablemente
fueron más. Los Yanomami incineran
los muertos por lo que es casi imposible
saber cuantos en realidad han muerto.
Algunos Yanomami han dicho que
"muchos» ya han muerto. Las enfermedades venéreas y el tuberculosis
también se están expandiendo en toda
la zona Yanomami.
Los mineros en busca de oro están
armando a los Yanomami con rifles y
municiones a cambio de comida y relaciones sexuales con las mujeres. La
presencia de armas ha aumentado los
violentos
asesinatos
entre
los
Yanomami. Un líder Yanomami perdió
un brazo al ser balaceado. A principios
de mayo tres Yanomami murieron balaceados durante un conflicto tribal.
Hay reportes que los mineros están
provocando conflictos entre los grupos
indígenas.
Los representantes de FUNAI
dijeron que avionetas han sobrevolado
los ríos Parima, Catrimani, Parafuri,
Paapi, Xidea y otras áreas. A los
mineros se les ha visto trabajar junto
con su maquinaria en los ríos
Catrimani, Paapiu, Araacaca, Curimata,
y Mapula.
El territorio Yanomami fue oficialmente demarcado por el gobierno
brasileño en 1992 después de las
protestas internacionales de la invasión
de 40 000 mineros a finales de 1980's.

El 15 % de la población Yanomami
murieron como resultado de esta
invasión.
Además de estos efectos negativos
en los Yanomami, la presencia de los
buscadores de oro también ha causado
un gran daño ambiental contaminando
los ríos, destruyendo el bosque y las
riberas.
Los buenos resultados del programa de salud del Comissao PróYanomami (CCPY), una organización
indigenista que viene trabajando 20
años con el pueblo Yanomami, se anularían si se permite que la invasión
continúe.
Por su parte, el gobierno brasileño
se ha comprometido en sacar a los
mineros. Durante una reciente visita a
Europa, el Ministro de Justicia, Nelson
Jobim prometió expulsar a los mineros
con la policía y las fuerzas armadas.
Pero, han existido dificultades en asegurar los fondos (alrededor de 6 millones de dólares ya establecidos para el
monitoreo del área) para una
operación de desalojamiento que, cada
día, se anuncia más y más costosa.
Es necesario para el gobierno
brasileño cumplir con su palabra ya
que para los Yanomami esto es un
asunto de vida o muerte. ~
Información de:
Comissao Pró-Yanomami (CCPY); Claudia
Andujar, Coordinadora de la Campaña
Yanomami, Rua Manoel Nobrega 111-cj.32,
04001-900 Sao Paulo, SP, Brasil; teléfono:
55-11-289-1200; fax: 55-11-284-6997;
correo electrónico: cpybr@ax.ibase.org.br

25

1

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                    <text>AUTODETERMINACIÓN

ajo el lema &lt;&lt;Dignidad y
Soberanía» una movilización
nacional
indígena-campesina
realizada entre los meses de agosto y
octubre terminó por presionar al gobierno del presidente Sánchez de Lazada a
modificar una nueva ley agraria. Dicha
ley fue formulada bajo el espíritu de
establecer un nuevo proceso de regulación del uso de la tierra. Los datos
estadísticos sobre la tenencia de la tierra
en Bolivia revelan dos imágenes problemáticas: la sobre-concentración de
tierras arables en pocas manos, y la ineficiencia de la agricultura de subsistencia en los minifundios. Siguiendo el
fraccionamiento agrícola boliviano, la
agricultura moderna de corte capitalista
se encuentra en la Amazonía; las tierras
menos productivas de subsistencia se
hallan en la franja andina. Esta división
ecológica se tradujo también en la
división del movimiento indígenacampesino
que-en
ambos
modelos-sufre de una profunda
pobreza económica.
La Gran Marcha presionó al gobierno para modificar la ley conocida por
INRA [Instituto Nacional de Reforma
Agraria] en respuesta a la ausencia de un
método confiable y apropiado que regule el uso de la tierra. Es importante
anotar que la Reforma Agraria boliviana
fue bruscamente detenida ya hacia los
años setenta, convirtiéndose en un
organismo que sufrió altos niveles de
corrupción.
Los indígenas y campesinos por su
parte estuvieron organizados en tres
organismos: la CIDOB (Central
Indígena del Oriente Boliviano), la
CSCB (Confederación Sindical de
Colonizadores),
y
la
CSUTCB

26

y

TERRITORIO

(Confederación Sindical U ni ca de
Trabajadores Campesinos). Esta última
agrupa al menos un millón trescientos
mil personas y; entre las tres, un total de
un millón ochocientos cuarenta y cinco
mil indígenas, campesinos y colonizadores.
En una entrevista sobre los recientes
acuerdos, el Vicepresidente aymara
Víctor Hugo Cárdenas dijo de la
aprobación de las modificaciones:
«Todo está dirigido contra el neo-latifundio improductivo». Por otro lado
también dijo: «La Ley frenará el proceso
de acaparamiento latifundista y dará
seguridad jurídica a todos los productores del campo, pequeños, medianos y
grandes, y titulará con tierras comunitarias de origen a una veintena de pueblos indígenas». Sin embargo, el gobierno sólo ofreció tocar lO millones de
hectáreas, mientras que según las
demandas de indígenas y campesinos,
se necesitarían al menos 60 millones de
hectáreas. No obstante, el gobierno
piensa haber atendido gran parte de las
demandas de indígenas y campesinos.
El ministro de la Presidencia,
Guillermo justiniano, declaró que,
«Aunque parezca mentira, no hay datos
precisos para saber cuánta tierra está en
manos de grandes terratenientes y cuánta realmente en manos de pequeños. En
términos generales podemos admitir
que hay una elevada concentración de
tierras en pocas manos» (Presencia, 6 de
Octubre, 1996).
Según el analista Raúl Prado, «La
aprobación de la Ley INRA siguió el
camino de las otras leyes promulgadas
por el gobierno: ausencia de consenso e
imposición.» Según él, la Ley INRA
favorece indirectamente a los grandes

empresarios, imponiendo dificultades
de probar su viabilidad económica a los
indígenas y campesinos, para mantener
legalmente la propiedad de la tierra: no
sólo es importante tener la tierra, sino
también producirla y erogar impuestos.
La CSTUTCB, por su parte, se
mostró favorable a 75% de las medidas
de INRA, según el ejecutivo, Román
Loaysa. Señala, sin embargo, que todas
las Federaciones Departamentales y
Centrales provinciales fueron instruidas
a organizar marchas para tomar y ocupar tierras húmedas del Oriente boliviano, como mecanismo para garantizar
la dotación.
Según datos comparativos, la agricultura mecanizada de la amazonía boliviana utiliza un alto porcentaje de tierra
arable, pero su aporte a la producción
nacional de alimentos es baja. En general, la agricultura en Bolivia se caracteriza por una baja productividad. Del 1.5
millónes de hectáreas bajo cultivo, sólo
75 mil tienen acceso al riego confiable,
es decir menos del 5% del total. Según
CEDLA e ILDIS, sólo un 7% de la tierra
produce el 60% de los alimentos para la
canasta familiar, revelando un caso
extremo de intensidad productiva sobre
un porcentaje mínimo de tierra (ell,4%
de superficie total).
Desde el extranjero, donde la repercusión de la marcha llegó apenas, se
piensa que la nueva ley agraria elaborada en acuerdos entre gobierno e indígenas-campesinos afectará negativamente
una política de conservación de los
recursos ecológicos. junto a estas tendencias reproducirá a corto plazo formas de trabajo rural despótico, y creará
nuevos tipos de especulación entre
«propietarios de tierras». "
Noticias de Abya Ya la

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                    <text>UTODETERMINACIÓN

1

1
1

y

TERRITORIO

i

•
•

1

La reciente reforma electoral en México impone la matriculación de los representantes Indígenas a un
partido político oficial afectando nuevamente a los pueblos indígenas/ y no reconoce el derecho de los
pueblos indígenas a tener su propio partido.

uevamente, a pesar de su
lucha, los pueblos indígenas en
México quedaron sin oportunidad de elegir a sus representantes
para las Cámaras de Diputados y
Senadores, sin tener que pertenecer a
un partido político para la siguiente
legislatura de 1997, según la nueva
reforma electoral. Esta reforma electoral fue establecida por los principales
partidos políticos mexicanos, el Partido
Revolucionario Institucional (PRI), el
Partido de Acción Nacional (PAN), el
Partido de la Revolución Democrática
(PRD) y el Partido del Trabajo (PT) que
acordaron incluir a los representantes
indígenas en las cámaras alta y baja,
solamente registrándose o inclinándose
bajo una institución política. Esta
decisión contradice la propuesta y exigencia de los pueblos indígenas que,
siempre han propuesto tener representantes federales y locales nombrados
por ellos mismos y que defiendan sus
intereses como conglomerados multiculturales en las Cámaras de Diputados
y Senadores. Para algunas organizaciones y representantes indígenas, sus
experiencias con los partidos políticos
está caracterizada por manipulación y
la imposición de pautas ajenas a sus
culturas.
En el estado de Oaxaca al sur del
país, la reforma electoral regional de
«Usos y Costumbres» que reconoce las
formas de organización tradicional de
los pueblos indígenas y sus formas de
elección através de sus usos y costumbres, se verá principalmente afectada
Vol. 10 No. 2

por esta nueva legislación. Para algunas
organizaciones en el estado de Oaxaca
esta legislación es engañosa y contradictoria, porque si en algún momento

legislativa de la comisión técnica nombrada por el Congreso Nacional
Indígena, recogerá los anhelos, demandas, sentimientos, proyectos y necesi-

Según AIPIN (Agencia Internacional de Prensa India), el
Congreso mexicano debe tomar muy en cuenta la propuesta
indígena, pues de lo contrario no puede sentirse aludido si
los pueblos indígenas definen otros instrumentos de presión
para hacerse valer y escuchar.

las comunidades deciden registrar a su
candidato en un partido político en
específico, perderán automáticamente
el derecho a volver a regirse por las
antiguas formas de elegir a sus autoridades. Este hecho debe ser revisado de
manera cuidadosa debido a que las
negociaciones y el logro de los pueblos
indígenas de Oaxaca de poder legislarse
de manera tradicional, se disuelve con
esta nueva reforma, añadieron.
A pesar de lo discutido y establecido en cuanto a la reforma electoral, el
tema indígena ha tocado el interés
político de partidos, organizaciones
campesinas y gremiales mexicanas.
Durante los meses de septiembre a
diciembre de 1996, las cámaras realizan reformas a la Constitución mexicana, momentos importantes para el
movimiento indígena ya que uno de los
principales temas que se abordarán en
las sesiones del Palacio Legislativo se
refiere al reconocimiento de las
autonomías indígenas. Esta propuesta

dades de las sociedades indígenas.
También abordará sus derechos en
cuanto al espacio aéreo, territorios,
aguas, suelo, subsuelo, diversidad
biológica, centros ceremoniales y
arqueológicos, propiedad intelectual,
educación, cultura, comunicación,
lenguas, historia e identidades propias.
La demanda por la autonomía y la
representación política sería el primer
paso por la lucha de reivindicación,
que durante siglos los pueblos han
mantenido constantemente. Según
AIPIN (Agencia Internacional de
Prensa India), el Congreso mexicano
debe tomar muy en cuenta la propuesta indígena, pues de lo contrario no
puede sentirse aludido si los pueblos
indígenas definen otros instrumentos
de presión para hacerse valer y
escuchar.~
Información de AIPIN.

27
1

~

�</text>
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                    <text>H 1 J A S

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Durante los años 70 los indígenas Kuna-Ayala en Panamá emigraron hacia la ciudad de Panamá y se
establecieron creando un asentamiento. La respuesta del gobierno fué de desalojarlos. Sonia Enriquez
y otros líderes indígenas lucharon contra este acto muy efectivamente. Hoy hay una comunidad kuna
en la ciudad de Panamá. Enriquez, como mujer indígena, jugó un papel importante. Hoy, como coordinadora de la Organización de mujeres indígenas kunas llamada «Orowayli» y miembro de la directiva de la Coordinadora Nacional de Mujeres lndíjenas de Panamá, lucha por los derechos de la mujer
indígena y por recuperar los valores de su pueblo. Ella es también miembro en la Comisión de control
y seguimiento para los encuentros continentales de mujeres indígenas, tarea que le asignaron durante
el encuentro de Guatemala en Julio 1996.

i
¿Cómo se están organizando las
mujeres indígenas de Panamá y tiene
usted alguna participación o algún
liderazgo en la organización?
i nombre es Sonia
Henriquez. Soy de la
nacwn Kuna. Soy
madre de tres hijos.
Pertenezco
a
la
Coordinadora Comarcal de Mujeres
Kunas «Ürowayli», donde estamos representadas las mujeres Kunas en
Panamá. Esta organización nace como
coordinadora en 1993 para fortalecer
nuestro Congreso General y luchar
junto con nuestro pueblo.
Nuestra lucha consiste en revalorar
nuestra identidad, rescatar los valores
culturales y tradicionales y el desarrollo
social y económico de la mujer-y por
ende-del pueblo.
Existen también otras coordinadoras
de mujeres indígenas, con quienes
hemos creado la Coordinadora Nacional
de Mujeres Indígenas de la Comarca en
junio de 1993. Ésta aglutina a las
mujeres Kunas, Embera Wounan,
Ngobe-Buglé y Natos, representando el
48% de la población de la Comarca.
Cada nación tiene sus propias culturas y
costumbres, pero todos enfrentamos los
mismos problemas socio-económicos,
políticos y culturales.
Como pueblos indígenas de Abya
Yala y como mujeres indígenas somos
concientes de la situación real que vivi-

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mos. Es por eso que participamos activamente en nombre de nuestra organización, en los congresos locales,
regionales y generales.
¿La Coordinadora Nacional de
Mujeres Indígenas de la Comarca tiene
algún vinculo con otras organizaciones
de mujeres no-indígenas?
Aparte de la Coordinadora Nacional
de Mujeres Indígenas de la Comarca,
formamos también parte en la
Coordinadora Nacional de Mujeres de
Panamá en donde están representadas
todas las organizaciones de mujeres de
Panamá.
¿Puede hablar sobre el Encuentro
Continental de Mujeres Indígenas
(ECMI)? ¿Cúales fueron los temas de
mayor prioridad?
El ECMI se realizó en Guatemala,
del10 al15 de julio, 1996. Participaron
l3 países con dos delegadas de cada
país. En total fueron 34 mujeres indígenas.
Quiero explicar que anterior al
Encuentro Continental de Guatemala,
hubo tres encuentros regionales de
mujeres indígenas (en Canadá, panamá
y América del Sur). De esos tres encuentros resultaron los temas para el gran
Encuentro Continental en Guatemala.
Para nosotras, este encuentro nos
brindó un espacio importante para discutir los problemas que afectan nuestras
vidas, evaluar el proceso organizacional

de las mujeres indígenas y definir los
mecanismos de comunicación regional
y al nivel pan-Americano.
Al final llegamos a una conclusión
sobre dos puntos: la formación de liderazgos y la capacitación en comercialización. Sin embargo, no dejamos afuera
la discusión sobre el derecho de
propiedad intelectual, el derecho a
nuestras tierras y territorio y el
Convenio 169 de la OIT, que consideramos un instrumento muy importante
para nuestras luchas.
El tema de la formación de liderazgo
se dividió en educación, salud, cultura,
política, y economía.
Discutimos sobre la necesidad de
establecer un sistema de educación más
coherente con los pueblos indígenas:
bilingue, formal e informal, que transmite los conocimientos y los valores, y
las historias de nuestros pueblos, para
que nuestros hijos conozcan sus verdaderos raíces. Queremos escuelas de
liderazgo para hombres y mujeres indígenas.
Discutimos sobre la necesidad de
organizar talleres de capacitación sobre
el cuido y la protección del niño a fin de
brindar una mejor atención en su salud.
También necesitamos capacitar a las
parteras y a los médicos tradicionales de
nuestros pueblos que poseen un
conocimiento profundo de la medicina
natural. Es necesario que conozcan aún
más sobre el contenido de las plantas.
Noticias de Abya Yala

�H 1 J A S
Deben ser reconocidos oficialmente por
las autoridades estatales de la salud.
Discutimos la necesidad de conservar los valores culturales de nuestros
pueblos y formas de garantizar estos
valores. Necesitamos hacer mucho trabajo en cuanto al rescate de los valores
ancestrales y poder transmitirlos a la
futura generación.
Hablamos de la lucha de los pueblos
indígenas en tomar acciones políticas
propias en lo afecta nuestras vidas: diseñar, negociar y manejar nuestras
propias propuestas, desde nuestra perspectiva. Participar en la toma de decisiones, en las negociaciones, los convenios y acuerdos que afectan nuestras
vidas.
Discutimos sobre la necesidad de
prepararnos en areas de planificación
económica, administración y en proyectos de desarrollo. Necesitamos tener
acceso a préstamos y planes de desarrollo. Discutimos sobre la comercialización
de nuestros productos, sobre la influencia de la modernización. Quedamos que
las mujeres indígenas deben enseñarse
en conocimientos como el mercadeo, la
calidad de productos y la habilidad
administrativa y de dirección.
En conclusión, decidimos organizar
comités de trabajo, los cuales desemoeñarían las distintas actividades, los
talleres en los temas que mencioné.
Quedamos organizadas en tres
regiones: la comisión de Sur América,
de Centro América y el tercero en Norte
América.
¿Cuáles son algunas formas de coordinación y comunicación que acordaron entre las organizaciones de
mujeres indígenas para el seguimiento de las actividades que se planifican
en los encuentros?
Tenemos un mecanismo en lo que
respecta a los temas y planes de trabajo que discutimos en los encuentros.
Los encuentros se dan por región y
luego los resultados finales de cada
encuentro se juntan para priorizar los
temas a discutir a nivel continental. A
este nivel, trabajamos con proyectos
concretos.
Vol. 10 No. 2

Para fines de comunicación, estamos
promoviendo el uso del fax y teléfono,
además de la coordinación que existe
entre las comisiones de trabajo por
región. Hemos hablado sobre el uso de
las nuevas tecnologías, como el correo
electrónico. Creemos que es indispensalbe y necesitamos capacitarnos en esos
campos, para nuestros trabajos. Como
mujeres indígenas, hemos sido muy
cuidadosas en este campo.
¿Qué piensa, en cuanto a la importancia para mujeres indígenas, sobre los
acuerdos internacionales de derechos
indígenas que se vienen promoviendo
en estos últimos años?
Hemos visto que en los últimos años,
el Decenio Internacional, la ONU y
muchas agencias internacionales y
algunos gobiernos hablan sobre el
reconocimiento de los derechos de los
pueblos indígenas pero no han ni iniciado esto en la práctica. Aún se cometen
muchas violaciones, y Panamá no es la
excepción. Por ejemplo, hay el caso de la
Comarca de Madungandí, en territorio
Kuna, que en este momento está amenazada con una explotación de cobre
sobre el Cerro Colorado. El gobierno del
Dr. Ernesto Pérez Balladares, sin haber
consultado con las autoridades comarcales indígenas , firmó el contrato
número 32, el cual autoriza a la empresa
Panacobre explotar.
Por otro lado, en la comarca de
Madungandí, la comunidad cuestionó
sobre este contrato y la policía lanzó
bombas lacrimógenas, maltrató a niños
inocentes y a las mujeres. Varios niños
kunas desaparecieron. Cuando los indígenas se levantan para defender sus derechos, se nos acusan de asesinos y criminales.
¿Deseas dejar mens¡:qe sobre tu trabajo
como mujer indígena en la
Coordinadora Nacional de Mujeres
Indígenas de Panama?
Nosotras las mujeres buscamos soluciones a los problemas que aquejan a
nuestros pueblos, no sólo nuestro derecho como mujeres indígenas. Cuando
hablamos del derecho de la mujer,

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hablamos también del derecho de los
pueblos indígenas en su totalidad. Como
protectoras y transmisoras de nuestra
cosmovisión, de nuestra ciencia, de la
tecnología, las artes, y tambien de nuestra
forma de organización social, política y
economica nos preocupa todo tipo de
irrespeto y violaciones que amenazan
nuestro futuro
Como mujer Kuna, he visto cada día
la opresión de la mujer, quiero compartir
con ellas lo que me motivó a ser parte de
la Coordinadora Comarcal de Mujeres
Kunas y de la Coordinadora Nacional de
Mujeres Indígenas en la Comarca, y de la
Cordinadora Nacional de Mujeres de
Panamá. Como madre, me duele ver que
el día de mañana nuestros hijos no aprendan nuestra historia.
Nuestra organización de mujeres
kunas lleva el nombre de aquella mujer
que lucho por su pueblo al lado de sus
siete hermanos: OROWAYLI. Nosotras
como mujeres, valemos igual que los
hombres.
Ultimamente se ve la lucha de la
mujer en la sociedad apesar de las
grandes limitaciones. A esta sociedad le
es imposible aceptar la participación
igualitaria de la mujer. Pero, no por eso
vamos a desmayar porque nuestro valor
va más alla, nosotras no sólo somos buenas para las tareas domésticas, cuidar y
criar niños, pero valemos también en la
lucha social, política y sindical. Llevamos
la fuerza del amor que se aferra a la vida,
a nuestras raíces, a nuestra Madre Tierra.
He aqui el pensamiento de los hermanos
de Orowayli: &lt;da sonrisa de la mujer es el
encanto en la canción valiente de nuestra
lucha, es la fuerza que mueve nuestra
lucha para el porvenir.» Esto es un mensaje para todas las compañeras, mujeres
indígenas, donde quiera que estemos, en
cualquier rincón del mundo, que todas
estemos unidas con nuestra identidad.

'9
l. &lt;&lt;La Comarca» fS el nombre dado al conjunto de islas caribeñas del este de Panamá

Para mayor información, contactar: Secretaría
Indígena, El Dorado, Panamá, Panamá; Tel:
507-227-2195; Fax: 507-262-8772

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                    <text>MEDIOAMBIENTE

------------------------------------------------------·

1

,

1

La siguiente declaración resulta de las deliberaciones del Seminario Flotante del Río Paragua)lr
organizado por Sobrevivencia-Amigos de la Tierra de Paraguay y la Coalición de Ríos Vivos
Paraguay-Paraná-La Plata. Los participantes descendieron en tres botes del Río Paraguay del 17
al 27 de julio, 1996. Durante el trayecto recorrieron las áreas del río que han sido seleccionadas
para realizar inmensos trabajos de ingeniería como parte del proyecto industrial Hidrovía
Paraguay-Paraná actualmente planificado por los gobiernos de la región tripartita. Los participantes son ciudadanos de los países de la Cuenca de La Plata, América del Norte, y Europa.
osotros los indígenas de la
cuenca del Paraguay, comunidades tradicionales, científicos expertos en el medio ambiente y
ecólogos de varios países, preocupados
por el futuro de nuestros ríos hemos
participado en este Seminario Flotante
en el Río Paraguay y unidos por nuestro
mensaje, para proponer estrategias para
la
construcción
de
sociedades
sostenibles en la región.
Nosotros somos la Tierra, la gente,
las plantas, los animales, las aguas, los
rayos del sol, la respiración de los vientos. Queremos honrar la Tierra como el
hogar de todos los seres vivos.
Hemos venido a atestiguar la
destrucción que hemos visto a lo largo
de nuestro descenso del Río Paraguay,
desde Corumbá hasta Asunción. El
modelo de ocupación implementado en
nuestra región no tolera las necesidades
de la gente que vive a lo largo del cauce
del río, ni el potencial de sus ecosistemas. Los pueblos indígenas han sido
desplazados de sus territorios y privados del uso de sus medios sustentables
de sabiduría, felicidad y vida. Inmensos
barcos han reemplazado a los medios
tradicionales de transporte y navegación
adaptados a las condiciones naturales de
los ríos. La minería y muelles mineros
contaminan los alrededores; troncos de
arboles se acumulan en los aserraderos
destruyendo el resto de los bosques
antiguos; enormes columnas de humo y
cenizas oscurecen los cielos a mediodía
anunciando el inminente final de la
prosperidad en la tierra y el eclipse de
las culturas originales. Estas son indicaciones del colapso inevitable de éste
30

corazón de América en donde el ritmo
pulsa y respira la seguridad de la vida en
la Cuenca de La Plata.
Enfrentando esta situación, y porque
aún tenemos tiempo, queremos proponer soluciones para mejorar las
condiciones de vida en la Cuenca: soluciones que no destruyan pero que
restauren el balance que está siendo
amenazado.
La salvación de este planeta y de su
población, presente y futura, exige la
creación de una nueva civilización basada en una ética que respete sus límites,
diversidad, solidaridad, igualdad, justicia, y libertad.
Somos una unidad en nuestra diversidad. Asumimos la responsabilidad
compartida de proteger y restaurar la
Tierra, de manera, que sus recursos naturales puedan ser utilizados sabiamente,
preservando el balance ecológico, social
y económico y los valores espirituales
que aseguran la sostenibilidad.
Los modelos existentes de consumo,
de producción, de distribución de
recursos, están orientados hacia la
extracción,
concentración
y
expropiación, que llevan a las
sociedades humanas y a los ecosistemas
que los mantienen a un desastre
inevitable. Urgentemente, todas las iniciativas deben estar dirigidas a satisfacer
las necesidades de las poblaciones
locales y tradicionales, especialmente
los pueblos indígenas, asegurando la
sustentabilidad, igualdad, y el respeto
por la diversidad de nuestras
sociedades.
Las sociedades sostenibles están
basadas en la autodeterminación de las

comunidades locales y de los pueblos
originales que tienen la libertad completa de ejercer sus derechos de toma de
decisiones en la administración y control de los ecosistemas en donde habitan.
La administración de los recursos
debe estar bajo el control de las comunidades locales en todo el proceso,
basándose en el criterio de la sustentabilidad, definido por los estudios
que determinen su capacidad y las formas de procesamiento y comercialización, teniendo como bases la autosuficiencia y la interdependencia.
La diversidad de hábitat y culturas
que viven allí, determinan usos distintos que a su vez hacen posible el intercambio y establecen factores de interdependencia que deben ser respetados y
hacerlos compatibles.
Pensamos que nuestra región debe
ser considerada como un total integrado
para el diseño de la políticas de administración y uso territorial.
La Cuenca de La Plata en su totalidad debe ser la unidad para todo los
planes, proyectos o actividades.
La restauración de los ecosistemas
dañados por los procedimientos
actuales de desarrollo, es una necesidad
que no debe demorarse. El balance y la
integridad de los ecosistemas debe ser
recuperada, especialmente en regiones
críticas e importantes para su restauración estructural de los sistemas
hidrológicos. Propuestas como la draga
y la construcción de presas para regular
las aguas o retener sedimentos no son
soluciones, si no más bien amenazas.
Ellos no ven las causas verdaderas de los
Noticias de Abya Yala

�MEDIOAMBIENTE

problemas de sedimentación de los ríos
ni del deterioro de los sistemas
hidrológicos, sino ven al mantenimiento
del sistema de rapiña que sólo beneficia
económicamente a grandes compañías,
mientras que los costos financieros y
medio ambientales son pagados por las
comunidades y por la naturaleza.
La infraestructura que se implemente en la región debe estar en función de las necesidades de las comunidades locales y no de los intereses
externos. Respetando este criterio, toda
iniciativa debe tomar en cuenta, al
comienzo y al final, las necesidades e
intereses de las comunidades locales.
Viene de la página 1i

conocimiento profundo que tienen los
Wichí de su territorio.
El 7 de agosto de 1991, el censo y el
mapa fue presentado formalmente al
gobernador de la provincia. Al finalizar
el año, sólo a pocas horas antes de terminar su período como gobernador,
firmó un decreto reconociendo a los
Wichí como dueños del territorio,
reafirmando que los Wichí deberían
tener el título comunal de todo su territorio. '9
Como resultado del proyecto, los Wichí
crearon una organización por medio de la
cual ellos podrían ser representados en
reuniones oficiales con el gobierno. Lo llamaron Thaka Honat (Nuestra Tierra) y cada
pueblo manda a sus representantes a las
reuniones.
Información reproducida y obtenida de la
revista de:
Survival for Tribal Peoples; 11-15 Emerald
St., London WC1N 3QL, England, U.K.; Tel:
0171-242-1441; Fax: 0171-242-1771;
Correo elec: survival@gn.apc.org
Al lado, presentamos un acta resultado de la
ocupación pacifica por un mes del Puente
Internacional sobre el río Pilcomayo por
parte de representantes de más de 35 comunidades de los lotes fiscales 55 y 14.

Vol. 10 No. 2

También, su implementación debe
adaptarse a las condiciones naturales,
evitando así efectos sociales y ecológico
negativos. El proyecto del gobierno de
la vía industrial acuática ParaguayParaná no llena ninguno de estos dos
criterios.
Este proyecto diseñado a espaldas de
las comunidades de la región, no
incluye beneficios ni soluciones que
respondan a las necesidades de los
pueblos de la Cuenca, al contrario
aumentarán más los problemas,
generando graves impactos e incrementará el costo social y ambiental, muchos
de ellos irreparables.

Los recursos existentes destinados al
financiamiento de mega-proyectos por
instituciones financieras internacionales
y entidades de cooperación deben ser
utilizados para responder a las necesidades verdaderas de las comunidades
locales, y abandonar la promoción de
proyectos no sustentables que sólo benefician a pequeños grupos en cuyas manos
se concentran el poder y los recursos. '9
Para más información, contactarse con: Glenn
Switkes, Director del Programa América
Latina, International Rivers Network, 1847
Berkeley Way, Berkeley, CA, 94703; Tel:
5101848-1155; Fax: 510/848-1008

Principios para la Adjudicación de las Tierras de los Fiscales SS y 14:
1). Se debe reconocer explícitamente los derechos de los indígenas a las
tierras que tradicionalmente ocupamos, como establece la Constitución
Nacional CArt. 75, inc. 17), y las demás leyes.
2). La forma de adjudicación tiene que hacer posible que se pare el proceso de deteriora ambiental y comienze el proceso de recuperación.
3). Es necesario mantener la unificación de los 2 lotes fiscales 55 y 14,
como ya se estableció en el Decreto 2609/91, para lograr una solución integral para todos los habitantes de los 2 lotes.
4). Es una condición fundamental que el modo de entrega sea par medio
de un Título Único, a una superficie única (o sea continua) sin subdivisiones
interiores. El área por adjudicar debe incluir las áreas recorridas de cada comunidad y, todos los ambientes naturales de los cuales recurrimos para nuestra
subsistencia.
5). La distribución de las tierras debe ser equitativa, según establece la Ley
No. 6469. Quiere decir que la distribución de las tierras debe ser proporcional
a las respectivas poblaciones (indígena y criolla); o sea, de acuerdo a las cifras
de población, corresponde a los indigenas 2/3 de la superficie total de los 2
lotes 55 y 14, y 1/3 a los criollos.
6). Se deben tomar medidas para la creación de áreas de conservación
ecológica, como por ejemplo la costa del río Pilcomayo, las Cañadas CEI Ñata,
etc J.
7). Dentro de un plazo de 30 días se debe fijar por decreto los lineamientos y pautas para la adjudicación definitiva de las tierras de los lotes fiscales.
8). Este decreto tendrá que establecer, entre otras cosas:
-las etapas y plazos para la adjudicación.
- la autoridad de aplicación, que debe ser mixta (autónoma) y con participación indígena en la gestión y control indígena de la gestión.
- los mecanismos para obtener el apoyo financiero y técnico necesarios
para la implementación de la propuesta.
- la definición clara del modo de adjudicación de las tierras a indígenas por
un lado y criollos por otro.
- las diversas opciones para los criollos que se encuentran en las tierras
indígenas, por ej: indemnización: reubicación en otras tierras con título de
propiedad; quedarse sin título y sin animales; mayores de 70 años se quedan
pero sin título y los hijos no heredan derechos a la tierra; zonas urbanas se
mantienen pero con una área predeterminada; reubicación en lotes urbanas.

31

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                    <text>MEDIOAMBIENTE

problemas de sedimentación de los ríos
ni del deterioro de los sistemas
hidrológicos, sino ven al mantenimiento
del sistema de rapiña que sólo beneficia
económicamente a grandes compañías,
mientras que los costos financieros y
medio ambientales son pagados por las
comunidades y por la naturaleza.
La infraestructura que se implemente en la región debe estar en función de las necesidades de las comunidades locales y no de los intereses
externos. Respetando este criterio, toda
iniciativa debe tomar en cuenta, al
comienzo y al final, las necesidades e
intereses de las comunidades locales.
Viene de la página 1i

conocimiento profundo que tienen los
Wichí de su territorio.
El 7 de agosto de 1991, el censo y el
mapa fue presentado formalmente al
gobernador de la provincia. Al finalizar
el año, sólo a pocas horas antes de terminar su período como gobernador,
firmó un decreto reconociendo a los
Wichí como dueños del territorio,
reafirmando que los Wichí deberían
tener el título comunal de todo su territorio. '9
Como resultado del proyecto, los Wichí
crearon una organización por medio de la
cual ellos podrían ser representados en
reuniones oficiales con el gobierno. Lo llamaron Thaka Honat (Nuestra Tierra) y cada
pueblo manda a sus representantes a las
reuniones.
Información reproducida y obtenida de la
revista de:
Survival for Tribal Peoples; 11-15 Emerald
St., London WC1N 3QL, England, U.K.; Tel:
0171-242-1441; Fax: 0171-242-1771;
Correo elec: survival@gn.apc.org
Al lado, presentamos un acta resultado de la
ocupación pacifica por un mes del Puente
Internacional sobre el río Pilcomayo por
parte de representantes de más de 35 comunidades de los lotes fiscales 55 y 14.

Vol. 10 No. 2

También, su implementación debe
adaptarse a las condiciones naturales,
evitando así efectos sociales y ecológico
negativos. El proyecto del gobierno de
la vía industrial acuática ParaguayParaná no llena ninguno de estos dos
criterios.
Este proyecto diseñado a espaldas de
las comunidades de la región, no
incluye beneficios ni soluciones que
respondan a las necesidades de los
pueblos de la Cuenca, al contrario
aumentarán más los problemas,
generando graves impactos e incrementará el costo social y ambiental, muchos
de ellos irreparables.

Los recursos existentes destinados al
financiamiento de mega-proyectos por
instituciones financieras internacionales
y entidades de cooperación deben ser
utilizados para responder a las necesidades verdaderas de las comunidades
locales, y abandonar la promoción de
proyectos no sustentables que sólo benefician a pequeños grupos en cuyas manos
se concentran el poder y los recursos. '9
Para más información, contactarse con: Glenn
Switkes, Director del Programa América
Latina, International Rivers Network, 1847
Berkeley Way, Berkeley, CA, 94703; Tel:
5101848-1155; Fax: 510/848-1008

Principios para la Adjudicación de las Tierras de los Fiscales SS y 14:
1). Se debe reconocer explícitamente los derechos de los indígenas a las
tierras que tradicionalmente ocupamos, como establece la Constitución
Nacional CArt. 75, inc. 17), y las demás leyes.
2). La forma de adjudicación tiene que hacer posible que se pare el proceso de deteriora ambiental y comienze el proceso de recuperación.
3). Es necesario mantener la unificación de los 2 lotes fiscales 55 y 14,
como ya se estableció en el Decreto 2609/91, para lograr una solución integral para todos los habitantes de los 2 lotes.
4). Es una condición fundamental que el modo de entrega sea par medio
de un Título Único, a una superficie única (o sea continua) sin subdivisiones
interiores. El área por adjudicar debe incluir las áreas recorridas de cada comunidad y, todos los ambientes naturales de los cuales recurrimos para nuestra
subsistencia.
5). La distribución de las tierras debe ser equitativa, según establece la Ley
No. 6469. Quiere decir que la distribución de las tierras debe ser proporcional
a las respectivas poblaciones (indígena y criolla); o sea, de acuerdo a las cifras
de población, corresponde a los indigenas 2/3 de la superficie total de los 2
lotes 55 y 14, y 1/3 a los criollos.
6). Se deben tomar medidas para la creación de áreas de conservación
ecológica, como por ejemplo la costa del río Pilcomayo, las Cañadas CEI Ñata,
etc J.
7). Dentro de un plazo de 30 días se debe fijar por decreto los lineamientos y pautas para la adjudicación definitiva de las tierras de los lotes fiscales.
8). Este decreto tendrá que establecer, entre otras cosas:
-las etapas y plazos para la adjudicación.
- la autoridad de aplicación, que debe ser mixta (autónoma) y con participación indígena en la gestión y control indígena de la gestión.
- los mecanismos para obtener el apoyo financiero y técnico necesarios
para la implementación de la propuesta.
- la definición clara del modo de adjudicación de las tierras a indígenas por
un lado y criollos por otro.
- las diversas opciones para los criollos que se encuentran en las tierras
indígenas, por ej: indemnización: reubicación en otras tierras con título de
propiedad; quedarse sin título y sin animales; mayores de 70 años se quedan
pero sin título y los hijos no heredan derechos a la tierra; zonas urbanas se
mantienen pero con una área predeterminada; reubicación en lotes urbanas.

31

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DERECHOS

1

U M A N O S

1

Asesinado el 8/12/96:
Gilberto Lue Tuken, 17

Capturado el 8/12/96:

n la medianoche del 8 de
Diciembre de 1996, en las
comunidades indígenas de
Sabana San Juan Abajo y
_..__, Sabana Sanjuan Arriba, en la
aldea de Nahuizalco, provincia de
Sonsonate, destacamentos del ejército
militar salvadoreño y la PNC (Policía
Nacional Civil) rodearon 45 viviendas y
sequestraron a 21 personas entre las
edades de 16 a 45 años. Entre ellos, el
joven Gilberto Lue Tule, de 17 años, fue
asesinado a las 4:20 de esa misma
mañana. En la misma provincia de
Sonsonate, el día 3 de Noviembre, 1996,
un esquadrón de la muerte masacró a
sangre fría a machetazos a una familia
entera de 8 indígenas nahuats.
La policía y los militares catearon y
saquearon las casas, sacando a los habitantes a la calle, amenazándolos e
insultándolos.
ANIS
(Asociación
Nacional Indígena Salvadoreña) señala
que según informes, el ejército trajo consigo bombas y armas que luego dijo
haberlos encontrado en las casas de los
Indígenas. El efercito amenazó con regrsar de nuevo para cometer otra masacre,
esta vez de la comunidad entera si ellos
trataban de denunciar este ataque.
Según El Diario de Hoy (San
Salvador), en el caso de Lue Tule, los
familiares del joven dicen que fue sacado
de su casa por «agentes encapuchados»
sin dar ninguna explicación, asesinándolo en una esquina momentos después.
Por su parte, el ejército asegura que el
«operativo procedió con base a la ley»,
que el joven estuvo acompañado de otros
dos sujetos, y que éstos «se resistieron a
una orden de alto».
La versión de los que estuvieron presentes indica que en ningún momento
fueron respetados sus derechos ya que
fueron tomados de los cabellos, golpeándolos la cabeza y las costillas contra
piedras. También hay reportes que indi-

32

can que fueron forzados a abrir la boca
para que ingirieran químicos nocivos
que también les echaron en los ojos.
Lastimosamente, este tipo de violación a los derechos humanos es común
en Sansonate. En 1983, el ejército
asesinó a 74 Indígenas en la misma
provincia. Este año recién pasado, se ha
visto un resurgimiento de la violencia,
con matanzas, tortura, y amenazas. El 3
de noviembre, 1996, un esquadrón de la
muerte masacró a sangre fría a una familia de 8 Indígenas nahuats, entre ellos 4
niños (entre 2 y 9 años de edad), y tres
mujeres.
Con la asistencia de ANIS, un grupo
de personas afectadas por el «operativo»
se presentaron a la Fiscalía General de la
República de El Salvador el pasado l2 de
diciembre para solicitar una investigación sobre la muerte del joven Lue
Tule.
También con la ayuda de ANIS y de
abogados de derechos humanos, periodistas, y varias organizaciones internacionales, algunas personas capturadas
durante el operativo fueron liberadas. ~
Le pedimos que urgentemente manden cartas
por fax condenando los abusos contra derechos
humanos, contra los derechos de los pueblos
indígenas, y pidiendo que se haga justicia a los
responsables. Envíen sus cartas a las siguientes
direcciones:
Dr. Armando Calderon Sol, Presidente de la
república de El Salvador; FAX: 503-271-0950

Caferino Perez Gutierrez, 65
Miguel Angel Perez l., 22
Víctor Manuel Perez Martinez, 26
Irreal Vasquez Martinezage, 25
Pedro Lusage, 81
Santo Lusage, 18
Arcides Perezage, 22
Romberto Perezage, 16
Gílberto Shal Lusage, 17
Juan Cetino Garciaage, 21
Alvaro Antonio Guzmanage, 20
Nicolas Luz Lopezage, 24
Jose Luz Tulenage, 24
Douglas Alejandro Marosage, 24
Jorge Alberto Marosage, 27
Alvaro Antonio Guzmanage, 22
Francisco Esquino H., 27
Nafthali Esquina Hernendezage, 25
Roy Dan Perez Moranage, 23
Patrocino Aguilar Aquilarage, 26
Francisco Tepas Catinoage, 19

Asesinado el 3/11/96:
Luis Alberto Vasquez Ramirez, 2
Marina Elizabeth Vasquez, 9
Alba Leticia Vasquez, 5
Anabel Vasquez, 5
Luis Alberto Ramirez, 25
Ana Cecilia Vasquez Ramirez, 73
Marina Vasquez, 37
Ceberiana Vasquez, 67

Calle Poniente, Edificio Amsa No. 535. San
Salvador, El Salvador
Asociación Nacional Indígena Salvadoreña,
ANIS, Calle Obispo Marroquín, Oficina
Antigua Aduane Ferree 5-l, Sonsonante, El
Salvador
Sr. jefe de redaccion, La Prensa Gra.fica, 3a.
Calle Poniente No. 130, San Salvador, El
Salvador

Lic. Mario Acosta Oertel, Ministerio del

Interior, Centro de Gobierno San Salvador, El
Salvador; Fax 503-2712484

Sr jefe de redaccion, Diana Latino, 23 Ave.
Sur No. 226, Apartado Postal 96, San
Salvador, El Salvador

Mandar Copias a:
Dra. Victoria Marina Velasquez de Aviles,
Procuradora para la defensa de los derechos
humanos de El Salvador, 9a. Avenida Nte. y

Información de ANIS (Asociación Nacional
Indígena Salvadoreña), El Diario de Hoy (San
Salvador)

Noticias de Abya Ya la

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                    <text>DERECHOS

HU

M A N O S

con la

es
na larga protesta de los
pueblos indígenas en
Colombia ocurrió entre
el 25 de junio hasta el 9
de agosto después de
haber tomado varias oficinas del gobierno. Esta última etapa de la movilización indígena a nivel nacional en
Colombia estuvo destinada a protestar
contra la invasión de tierras indígenas
por campesinos, el incumplimiento de
las obligaciones consignadas en la
reforma constitucional de 1991, y la ola
de asesinatos de dirigentes indígenas,
quienes están tomando un papel más
activo en la política local y regional. La
movilización concluyó el 9 de agosto
después de negociar con el gobierno del
Presidente Ernesto Samper, que expidió
los decretos 1396 y 1397, los cuales
crean la Comisión de Derechos
Humanos de los Pueblos Indígenas, la
Comisión Nacional de Territorios
Indígenas, y la Mesa Permanente de
Concertación con los Pueblos y
Organizaciones Indígenas.

Raíces de la violencia
La violencia contra dirigentes indígenas en Colombia ha tomado proporciones alarmantes, siendo entre ellos
todos los fuegos que agreden varias
regiones del país, particularmente en
zonas donde operan las mafias paramilitares auspiciadas por narcotraficantes.
Sólo en el mes de abril de este año, diez
dirigentes de distintas naciones indígenas fueron asesinados, sumando un
total de doscientas muertes desde
1990. «En las regiones de Córdova,
Antioquía y Chocó, están asesinando a
indígenas por razones políticas o territoriales», dice Abadio Green, Indígena
Kuna y presidente de la ONIC
(Organización Nacional Indígena de
Vol. 10 No. 2

ierras

Colombia) en una entrevista con SAIIC.
«Los indígenas no están dispuestos a
entregar sus tierras, por lo tanto luchan
y son asesinados».
Según un artículo de NACLA («An
Unlikely Hero: Valdivieso's Crusade
Against Drug Corruptiom&gt;, 10:1),
desde que el cultivo de coca y la
adquisición de la pasta procesada
comenzó en los años 70, poderosos
narcotraficantes han llegado a constituir una nueva élite de terratenientes.
Estos controlan ahora un 42 porciento
de la tierra arable más productiva. Las
organizaciones campesinas y grupos
guerrilleros se han opuesto contra estos
echos, luchando desde los años 50.
Para deshacerse de los grupos organizados a quienes acusan de «comunistas»,
los militares colombianos se han puesto
del lado de los narcotraficantes y, también, de las unidades paramilitares.
Estos últimos han atacado indiscriminadamente a fuerzas guerrilleras y
líderes indígenas.
La guerra civil en Colombia ha
resultado en sangrientos hechos en las
comunidades y ha provocado el
desplazamiento de más 800,000
campesinos e indígenas, y la muerte de
miles de ellos. Muchos campesinos
desplazados que buscan tierras han
invadido territorios indígenas o
Resguardos (tierras tituladas por la
antigua colonia española). Otros, simplemente se agregan a las poblaciones
marginales que rodean Bogotá y otras
grandes ciudades. Por ejemplo, cerca
de 500 campesinos provenientes de
Antioquía-la mayoría siendo sembradores de coca-están abandonando
sus
parcelas,
huyéndo
hacia
Barrancabermeja, por causa de la violencia en el sector.
Según Green, &lt;&lt;Los campesinos
entran a un territorio, siembran la coca,

y luego los grandes narcotraficantes van
comprando estas tierras pequeñas que
muchas veces tocan los territorios indígenas. Ahí empiezan los conflictos».
Una vez invadidos los Resguardos, se
debe implementar el proceso de
«saneamiento», que consiste en presionar el gobierno para que compre
estas tierras de los colonos para
después devolverlas después al pueblo
indígena.
Sin embargo, existe otra causa de la
violencia contra los líderes indígenas.
Desde 1991, cuando la nueva
Constitución otorgó amplios poderes
políticos, judiciales y económicos a
favor de los 750.000 indígenas para
controlar sus territorios (Resguardos),
muchos indígenas empezaron a ocupar
puestos políticos a varios niveles causando el rechazo de personas allegadas
a las estructuras tradicionales del
poder. «A nivel de Colombia ganamos,
al nivel político, igualdad para el indígena», dice Green. «Puede ser senador,
puede ser alcalde, diputado, consejal.
Los grandes politiqueros que siempre
han manejado, están viendo un peligro.
Entonces por eso también están matando a los pueblos indígenas».
Los grupos paramilitares con su
riqueza generada por los narcotraficantes han acumulado un arsenal
impresionante contra el cual los líderes
indígenas amenazados de muerte difícilmente se pueden proteger. «Uno
lucha bajo estas circunstancias pero
cuando uno está en peligro, lo umco
que se puede hacer, es salirse de la
región y huir»-explica Green.
La ONIC fue el blanco de la violencia por los paramilitares en 1994 cuando asesinaron cuatro líderes Zenu, entre
ellos Porfirio Ayala, secretario asistente
general de la ONIC. Los otros eran
Hector Malo, que era candidato al sena-

33

1

�DERECHOS

H

U M A N O S

do; Luis Arturo Lucas, antiguo dirigente de la ONIC; y César Meza.
Ultimamente, las noticias de
muertes de dirigentes indígenas parecen salir diariamente de Colombia.
Amnistía Internacional avisó sobre la
desaparición de Rito Sobricama, miembro del Cabildo Mayor Indígena de Bajo
Atrato (Chocó), visto la última vez en
Antioquía, región de Urabá, el 1 de
Abril 1996. También avisó sobre el
asesinato de tres indígenas en el departamento de Nariño: Gerardo Estrada
Yaspuesan, Marco Antonio Nasner, y
Alfredo Bastante, el 8 de noviembre
1996. Gerardo Estrada era miembro de
la junta Directiva de la organización
Autoridades Indígenas de Colombia,
AICO. Sus muertes llegan después de
una campaña de amenazas e intimidación por parte de paramilitares apoyados por el ejército, y el grupo armado
ELN (Ejército de Liberación Nacional).
Este último anunció la muerte de
Estrada porque apoyaba la causa indígena de recuperar las tierras tradicionales.

Falsas acusaciones contra
CRIDEC
El caso de CRIDEC (Consejo
Regional Indígena de Caldas), en el
occidente de la provincia de Caldas,
demuestra la inseguridad en la cual
muchas organizaciones indígenas se
encuentran. Según un artículo publicado en El País el 18 de Septiembre,
1996, citando las palabras del secretario de Gobierno de Caldas, Augusto
Arango Cardona: ''Los gobernadores
de los Resguardos indígenas de
Riosucio [Cañamono, Lomaprieta, La
Montaña, San Lorenzo, y La Iberia]
tienen claros nexos con los grupos
guerrilleros que operan en la zona,
además de que tierras del Instituto
Colombiano de Reforma Agraria
[INCORA] están siendo entregadas a
insurgentes».
Los acusados repudian esta
declaración. El Comité Permanente por
la Defensa de los Derechos Humanos
en Caldas está pidiendo la destitución
34

del
secretario
Cardona, acusándole de abuso de
autoridad pública, falsa denuncia
contra
persona
determinada, y no
presentar
una
denuncia formal
con suficientes
pruebas ante las
autoridades competentes.
Hacer este tipo
de
acusaciones
debe considerarse
sumamente peligroso considerando el caso de
Marden Arnulfo
Betancurt Canda,
indígena paez y
primer Alcalde
Popular Indígena
del municipio de
jambaló (Cauca),
asesinado el pasado 19 de agosto, a
manos del frente
cacique Calarca del ELN. Canda había
sido objeto de amenazas de muerte por
grupos armados que le acusaban de
financiar grupos paramilitares con
recursos del fisco municipal. Según el
Consejo Regional del Cauca (CRIC), el
ELN ahora está amenazando a otros
dirigentes de la zona.

VENEZUELA

ECUADOR

Asegurar la tierra
En la movilización, asegurar el territorio indígena se presentó como uno
de los aspectos más importantes de las
demandas. Aparte del Consejo
Permanente que regula la concesión de
tierras en las regiones indígenas, los
pueblos indígenas buscaron reactivar
los artículos de la Constitución de
1991 que declara a Colombia como
una nación multiétnica, permitiéndoles
dos asientos en el Congreso. La legislación otorgó entonces, sin precedentes, control judicial, político y
financiero sobre los Resguardos. Los

Resguardos están hoy oficialmente
reconocidos por el Estado como territorios Indígenas. Sin embargo, han
mantenido sus dimensiones antiguas
mientras que la población indígena
sigue aumentando. Pocos territorios
indígenas adicionales han sido oficialmente titulados. Además, el proceso de
saneamiento mencionado antes no se
ha llevado a cabo adecuadamente.
Para remediar esta situación, el
Presidente Samper firmó un decreto
para formar la Comisión Nacional de
Territorios, que será responsable de
investigar el sistema de tenencia de
tierras indígenas y así determinar-y
administrar-los fondos que se
requieran. Esta Comisión estará constituída por varios ministros y por el
Instituto Colombiano de la Reforma
Agraria, INCORA. ~
Información de ALAI, NACLA, Unidad
Indígena, Amnestía Internacional, y Equal
Exchange

Noticias de Abya Yala

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                <text>There have been many protests in Colombia following the invasion of indigenous lands by peasants and the killing of indigenous leaders. Protesters claim the government has not held to Decrees 1396 and 1397, which protect human and indigenous rights.</text>
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                    <text>ORGANIZACIÓN

y

COMUNICACIÓN

COP 111:
Las resoluciones finales en la Convención
sobre Biodiversidad
a tercera reunión de la
Conferencia de las Partes
(COP III) de la Convención
sobre Diversidad Biológica
(CBD) se llevó a cabo en
Buenos Aires, Argentina del 4 al 15 de
noviembre de 1996. Aunque muchos
delegados indígenas tuvieron que salir
antes del último día de la reunión, un
gran número de delegados se quedaron
hasta el final para presionar a los gobiernos, en particular sobre la implementación del Artículo 8Q) del (CBD).
El sentimiento general de los delegados indígenas fue que sus propuestas
fueron ignoradas. Los delegados indígenas expresaron su desilusion y frustración por la negativa de los gobiernos
para dar participación a los pueblos
indígenas en las resoluciones sobre sus
derechos inherentes del uso y manejo de
la diversidad biológica.
Antes de la reunión COP III, las organizaciones indígenas internacionales
organizaron el ,,foro Internacional
Indígena sobre Biodiversidad» para
desarrollar propuestas para el CBD sobre
los derechos de los pueblos indígenas a
la biodiversidad. Una de sus propuestas
concretas fue el establecimiento del
Grupo de Trabajo Intercesión de
Composición
Abierta
sobre
la
Implementación del Artículo 8Q) dentro
de la Convención que esté constituido
por representantes del gobierno y de los
pueblos indígenas.
Aún que un logro importante de la
COP III fue que entre los delegados indígenas hubo unidad de criterios para presentar propuestas concretas ante los
gobiernos, ninguna de estas fue plenamente aceptado por los gobiernos,
excepto la posibilidad de establecer el
citado "Grupo de Trabajo ... ».
Hubo propuestas para hacer un
seguimiento del Foro Indígena sobre
Biodiversidad, y organizar el Segundo
Foro Internacional Indígena sobre

L

Vol. 10 No. 2

Biodiversidad en México en abril o mayo
de 1997, que sería organizado por la
ANIPA (Asamblea Plural Indígena por la
Autonomía) con el apoyo de otras organizaciones internacionales. El objetivo
de este Foro es elaborar estrategias ante
el COP IV, así como también crear
estrategias para establecer la Alianza
Mundial Indígena sobre la Defensa de

Tecnológico, OSACTT, en septiembre de
1997. El OSACTT es el Cuerpo de
Asesor Técnico y Científico de la
Convención y podría hacer recomendaciones sobre la aplicación del artículo
8Q) en la próxima reunión en Montreal.
Los delegados indígenas sugirieron
que las propuestas de temas para ser
enviadas al Secretariado de la

Artículo SG): Cada una de las partes deberá en lo posible y apropiado:
sujetarse a su legislación nacional; respetar; preservar y mantener los
conocimientos, innovaciones y prácticas de las comunidades locales e
indígenas que representan formas de vida tradicionales que son importantes para la conservación y el uso sostenido de la diversidad biológica; y promover su aplicación más amplia con la aprobación y participación de los poseedores de dichos conocimientos, innovaciones y prácticas, propiciando la repartición de los beneficios provenientes de la utilización de dichos conocimientos, innovaciones y prácticas.
Biodiversidad y los derechos de los
pueblos indígenas.
Al final de la reunión, los gobiernos
aprobaron de una manera imprecisa y
sin la plena participación de los delegados indígenas, una resolución para la
implementación del Artículo 8Q). Uno
de los logros importantes ante los gobiernos fue el "curso práctico de cinco
días» para examinar la necesidad de
establecer un "Grupo de Trabajo
Intercesión de Composición Abierta»
entre periodos de sesiones, un Organo
Subsidiario para estudiar la función "de
los conocimientos, innovaciones, y prácticas tradicionales de las comunidades
indígenas y locales». Los delegados indígenas expresaron su desilusion al tener
que esperar hasta después del "curso
práctico de cinco días&gt;&gt; (por lo menos un
año) para poder discutir la posibilidad
del establecimiento del Grupo de
Trabajo.
El "curso práctico de cinco días&gt;&gt; aún
no tiene fecha ni lugar. Se menciona en
el anexo de la resolución que podría llevarse a cabo antes o después de la
reunión del Organo Subsidiario de
Asesoramiento Científico, Técnico y

Convención para el "curso práctico de
cinco días&gt;&gt;, sean enviadas a la Alianza
Internacional de los Pueblos Indígenas y
Tribales de los Bosques Tropicales con
sede en Londres cuanto antes.
Al final de las reuniones, hubo un
consenso general para seguir llamando a
la Moratoria para la Bioprospección en
territorios indígenas.
El Secretariado de la Convención
sobre Biodiversidad Biológica ha abierto
una vacante llamada "Conocimiento
Indígena&gt;&gt;, para trabajar en el
Secretariado de Montreal, Canadá, facilitando la comunicación entre la
Convención y las organizaciones indígenas, bajo la oficina principal de los
Asuntos Científicos, Técnicos y
Tecnológicos. Los delegados indígenas
estuvieron de acuerdo sobre la importancia de asegurar que una persona indígena con una clara visión mundial de los
derechos indígenas asuma esta posición
para seguir abogando por los derechos
indígenas en el CBD. ·~
La próxima reunión de la Conferencia de las
Partes (COP IV) se llevará a cabo en
Bratislava, Slovaquia, en mayo de 1998.

35

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