30 12 1190 http://saiic.nativeweb.org/ayn/files/original/06c2a36238453c81bd49a3a0d0c7d395.pdf 91b623df273d43bcb7293514f5a46f7c PDF Text Text OTIC.IASPE BYAYAl REVISTA DEL CENTRO paR LOS DERECHOS DE LOS PUEBLOS INDIOS DE MESO Y SUDAMERICA (SAIIC) VOLUMEN 8, NUMERO 4, INVIERNO 1994 ~©mJU[f©mJl1:®mJ@© ®~ ~ D©CS©~©mJ D®~ 0 ~ITLfll© • Proyecto de Diversidad del Genoma Humano • Lineamientos sobre Propiedad Intelectual ,- • La Patente Guaymi • Biodiversidad e Integridad Comunitaria • Chiapas !~ FORJANDO LAZOS ENTRE LOS PUEBLOS INDiGENAS DE AMERICA � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Vol. 8, No. 4 (Invierno 1994) (Spanish) Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Front Cover Type The nature or genre of the resource Newspaper Article Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource Winter 1994 Language A language of the resource English Zotero Title Front Cover Item Type Newspaper Article Attachment Title Volume 8 No. 4 (1).pdf Attachment URL [No URL] Issue 4 Language Spanish Publication Title Noticias de Abya Yala Volume 8 Pages 1 Abstract Note Cover http://saiic.nativeweb.org/ayn/files/original/882069e56681413dee29a08bc780af83 dc38a82dbe0c45985c4c14e56d54fbc7 Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Volume 8 No. 4 (2).pdf PDF Text Text e o T E 1 D o Editorial ...................................... 3 Breves ....................................... 4 Perspectivas sobre Biodiversidad y Conocimiento Indígena Integridad, Biodiversidad y Propiedad Intelectual ........ 6 Protección del Conocimiento Indígena ................ 9 Genes Indígenas ................................ 13 Caso de la Patente Guaymí ....................... 16 Declaración de COICA sobre Biodiversidad y Propiedad Intelectual ........................... 17 Hacia una Etica para el Uso de la Biodiversidad ........ 19 Desarrollo y Biodiversidad en los Andes ............. 21 Internacional Libredeterminación y Estados: Comentario sobre Barbados 111 .................... 23 Campaña Mapuche contra NAFTA .................. 25 Autodeterminación y Territorio Negociando los Derechos Mayas ................... 26 Medioambiente y Desarrollo Carretera Panamericana: Nuevas Acciones ............ 27 Hidrovía ...................................... 29 Mujer Entrevista con Carmen Yamberla ................... 30 Chiapas ..................................... 32 Proyecto del Genoma Humano ................. 33 Derechos Humanos ........................... 34 Organización y Comunicación .................. 36 Noticias de SAIIC ............................ 39 Calendario de Eventos ........................ 40 Noticias de Abya Yala Editores: Junta Directiva de SAIIC Coordinadores: Constanza Castro, David Tecklin Diseño y Diagramación:Aifonso Jaramillo Equipo de SAIIC Director: Nilo Cayuqueo Coordinadora Administrativa: Leticia Valdez Coordinador de Comunicaciones: Marc Becker junta Directiva de SAIIC Wara Alderete (Calchaqui-Argentina) Alejandro Amaru Argumedo (Quechua-Perú) Nilo Cayuqueo (Mapuche-Argentina) Guillermo Delgado (Quechua-Bolivia) Xihuanel Huerta (Chicanindia) Carlos Maibeth (Miskito-Nicaragua) Gina Pacaldo (San Carlos Apache/Chicana) Marcos Y (Maya-Quiche/Guatemala) oc Suscripciones: Noticias de Abya Yala (ISSN 1071-3182) se publica cuatro veces al año y ofrece suscripciones anuales de U$15 para individuos, U$2.5 para organizaciones sin ánimo de lucro, U$40 para instituciones. Para Canadá y México adicione U$5, para otras suscripciones internacionales adicione U$1 O. Gratis para las organizaciones y comunidades Indígenas. SAIIC P.O. Box 28703 Oakland, CA 94604, USA Teléfono: (51 O) 834-4263 fax: (51 O) 834-4264 e-mail: saiic@igc.apc.org Agradecemos a los siguientes individuos y organizaciones por su generosa colaboración: Bee Selle, Malena Samaniego, Selene Jaramillo, Billy R.Trice Jr, Stefano Varese, Fernando Rivera,Vickie Ward. Organizaciones: Amerindia (España), CEDIB (Bolivia), DoCip (Suiza), GNIB (USA), lndiansk Mediesenter (Noruega), Grupo Karumanta (USA), Lienzo (Peru), Rainforest Action Network,(USA),TIPI (Noruega/España), Un ni Wenche Gronvold (Noruega). Publicaciones: NAORP (UC Davis, USA), Presencia Literaria (Bolivia), Revista Ojarasca (Mexico), Revista Un itas (Bolivia). Gracias a las Siguientes fundaciones por su Generoso Apoyo: John D. and Catherine T Mac Arthur Foundation, General Service Foundation, Public Welfare Foundation,The Tides Foundation, Foundation for Deep Ecology. Representaciones de SAIIC: Juan Sebastián Lara-REGNBUEN (Noruega), Rafael Argumedo (Alemania), Alejandro Argumedo & Susan O'Donell (Canada). Las oficinas de SAIIC estan localizadas en: 1714 Franklin Street, Suite 30 1 Oakland, CA, 94612.. Favor de enviar correspondencia a la casilla postal (PO. Box) Portada: Foto re-impresa del libro Lost Crops of the Incas con permiso de la Academia Nacionál de Sciencias,Washington D. C. � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Vol. 8, No. 4 (Invierno 1994) (Spanish) Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Contenido Type The nature or genre of the resource Newspaper Article Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource Winter 1994 Language A language of the resource English Zotero Title Contenido Item Type Newspaper Article Attachment Title Volume 8 No. 4 (2).pdf Attachment URL [No URL] Issue 4 Language Spanish Publication Title Noticias de Abya Yala Volume 8 Abstract Note Table of contents Pages 2 http://saiic.nativeweb.org/ayn/files/original/20cd2a492cc514ad7c476cd9d2c32adf da6b973a57535eef68a7263af8225d0d Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Volume 8 No. 4 (3).pdf PDF Text Text EDITORIAL l impacto del neoliberalismo sobre las naciones, organizaciones y culturas indígenas de las Américas ha sido implacable. La reformulación de la economía mundial de acuerdo con la globalización del capital no se ha traducido en beneficios para nuestras comunidades, más bien, es precisamente esta globalización la que ha agudizado nuestros problemas. Inversionistas extranjeros continúan viendo a México, Centro y Suramérica como espacios propicios para extraer riquezas o donde los desechos tóxicos del primer mundo pueden ser evacuados, generalmente con el consentimiento de los gobiernos nacionales. Parte de este continuo proceso de apropiación económica es el creciente interés por recolectar y comercializar el conocimiento y la biodiversidad de los pueblos indígenas. El interés por poseer nuestras mentes -e inclusive nuestros cuerpos- es comúnmente conocido como "bioprospección" y amenaza con destruir los recursos indígenas. Para contrarrestar esta amenaza, las organizaciones indígenas debemos desarrollar urgentemente respuestas estratégicas basadas en nuestra profunda experiencia resistiendo las fuerzas coloniales. La comprensión de los procesos que dan forma a la propiedad y al acceso a la biodiversidad es el primer paso en este intento. A través de este número de Noticias de Abya Yala, esperamos promover el intercambio de información y de experiencias que la situación exige. Queremos enfatizar, sin embargo, que asegurar la protección del conocimiento y los recursos biotecnológicos de los indígenas es solamente parte de una larga lucha por el reconocimiento de nuestros territorios, derechos humanos y autodeterminación. Hasta ahora, el conocimiento y las innovaciones de los pueblos indígenas no habían sido reconocidas. Sin embargo, habían sido expropiadas -sin compensación- al igual que la tierra y sus recursos. Las actuales iniciativas nacionales e internacionales que tratan el tema de la biodiversidad son vagas, no han sido implementadas o son contraproducentes. La conservación de la biodiversidad en territorios indígenas a nivel genético, de especies y de ecosistemas es fundamental para la sobrevivencia y el desarrollo de nuestras sociedades. La globalización de la ideología de mercado y libre comercio ha incrementado en los últimos años la erosión de la biodiversidad y su comercialización. Los negociantes se han enfocado en los territorios indígenas porque son vistos como reservas de recursos genéticos para alimentos, para el desarrollo de la agricultura y para la industria farmacéutica. En consecuencia, los pueblos indígenas de todo el mundo están enfrentando enormes presiones para comercializar sus recursos tradicionales y su conocimiento. Frente a esta situación, muchas organizaciones indígenas y de apoyo piensan que es fundamental exigir compensación económica por la explotación de los recursos naturales. Si los pueblos indígenas desean comercializar sus recursos o conseguir dicha compensación están en su total derecho. Pero tenemos que recordar que las generaciones futuras dependerán también de la tierra, de los recursos naturales y de los ecosistemas para sobrevivir, mucho más que del dinero que pueda traer su comercialización. Quisiéramos enfatizar la necesidad de continuar fortaleciendo un movimiento indígena que se proyecte a nivel continental y mundial. No podemos permitir que las corporaciones y los gobiernos nacionales dividan a los pueblos y comunidades indígenas entre sí mientras buscan saquear nuestros recursos. EsJundamental enfrentar este último asalto con un acuerdo común y una estrategia unificada para sobrevivir a corto, mediano y largo plazo. E Comisión Directiva de SAIIC Vol. 8 No. 4 � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Vol. 8, No. 4 (Invierno 1994) (Spanish) Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Editorial Type The nature or genre of the resource Newspaper Article Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource Winter 1994 Language A language of the resource English Zotero Title Editorial Item Type Newspaper Article Attachment Title Volume 8 No. 4 (3).pdf Attachment URL [No URL] Issue 4 Language Spanish Publication Title Noticias de Abya Yala Volume 8 Abstract Note Bioprospecting has become a tremendous threat to indigenous groups across the globe. Indigenous communities need to develop a common strategy for responding to these external encroachments. Pages 3 http://saiic.nativeweb.org/ayn/files/original/fc3b20998fb827db4f2364158da6bb1c d282250da56cab6dddaf1ff7c7db46e2 Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Volume 8 No. 4 (4).pdf PDF Text Text BREVES Propuesta del ley en el Brasil Amenaza Demarcación Territorial l Senado brasileño aprobó un proyecto de Ley que buscaba eventualmente reducir las áreas indígenas existentes en las zonas fronterizas y dificultar el proceso para futuras demarcaciones. Para convertirse en ley, este proyecto tendrá que ser aprobado por la Cámara de Diputados y por el Presidente de la República. Si es aprobado, la propuesta pondrá el ya demarcado territorio Yanomami en riesgo de ser reducido. la propuesta amenaza no solamente a los Yanomami, sino a todos los indígenas de Brasil. Esta propuesta es apoyada por grupos económicos interesados en la explotación de los recursos naturales en territorios indígenas, también como por ciertos sectores militares que insisten en que los territorios indígenas en las zonas fronterizas amenazan la seguridad y la soberanía nacional. Esta propuesta del senado es un obstáculo más que se adiciona al ya lento proceso de demarcación de los territorios indígenas en Brasil. Según el proyecto , las demarcaciones futuras requerirán de la aprobación de el Congreso Nacional. Provisiones adicionales requerirán que el presidente consulte con el gobierno del estado en el cual el área indígena es propuesta. Estas reglas harían la demarcación de territorios indígenas extremadamente difícil si no imposible. E De CIMI (Consejo Indianista Misionero) Comisión lnteramericana de Derechos Humanos visita Ecuador on el objetivo de investigar la situación de los derechos humanos de los indígenas del Ecuador en relación al desarrollo de la explotación petrolera en el Amazonas, la Comisión Interamericana sobre Derechos Humanos de la Organización de Estados Americanos, OEA, visitó Ecuador entre el 7 y el 11 de noviembre de 1994. Además de reunirse con las autoridades del estado de Amazonas, la Comisión se reunió con organizaciones indígenas, ambientalistas y de derechos humanos. Y por una hora se reunieron exclusivamente con representantes de CONAIE, CONFENAIE, COICA, ECUARUNARI, FICI, FOIN y ONAIE. Después se desplazaron al oriente en donde se reunieron con representantes de las organizaciones de base y con líderes de los grupos Cofán y SionaSecoya y constataron el tremendo impacto producido por el desarrollo petrolero sobre el medioambiente y las comunidades indígenas. La comisión además se reunió con un grupo de Huaoranis de la región de Napo quienes hicieron un reporte sobre la contaminación del área y sobre los con- C 4 flictos con colonos en su territorio. Al finalizar la visita, los representantes de la Comisión ofrecieron una rueda de prensa para hacer pública la situación y catalogaron los hechos como violaciones al derecho a la vida y al bienestar. Aunque el objetivo de la visita era investigar la situación de derechos humanos en Ecuador, la situación de los pueblos indígenas en relación a la explotación petrolera fue uno de los dos temas prioritarios (el otro fue el tratamiento de los prisioneros). La intervención de la Comisión en el Ecuador ayudó a asegurar que los indígenas afectados tengan el derecho a ser adecuadamente informados y a participar en los procesos de toma de decisiones concernientes a la explotación petrolera. Indígenas del Perú También Demandan a Texaco l29 de diciembre de 1994, una demanda colectiva fue hecha en la Corte Federal de Nueva York en favor de 20.000 indígenas que viven alrededor del río Napo en el noreste de la Amazonía Peruana. La demanda afirma que las acciones de Texaco en el Napo afectaron severamente a los pueblos indígenas. Además de repetidos derrames de petróleo Texaco abandonó en la zona enormes cantidades de químicos tóxicos. La demanda afirma que 'Texaco ignoró deliberadamente prácticas razonables y seguras y amenazó la pureza de la Selva Amazónica y a su gente con desechos tóxicos." Además asegura que a pesar de su previo conocimiento la empresa diseño sin regulaciones específicas 400 pozos que podrían producir serios derramamientos y daños ambientales. Texaco rechaza la acusación, pero ha incrementado su defensa desde que un juez de los Estados Unidos, en una decisión sin precedentes, adelantó un caso en contra de la compañía iniciado por los indígenas del Ecuador en abril de 1994 y después del cual la compañía fue encontrada responsable de graves daños ambientales en la Amazonía. Según estimativos del gobierno ecuatoriano, 16.8 millones de galones de residuos de crudo y petróleo fueron derramados por Texaco en el área del Amazonas donde adelantaban la explotación y una porción desconocida fue transportada por los ríos hasta el Perú. En 1992, la parte peruana del río Napo fue inundada con crudo. E Más de lo mismo bajo el Gobierno Democrático Paraguayo os pueblos indígenas de Paraguay no han sentido aún los beneficios de la democracia, restaurada en 1989 después de más de tres décadas de dictadura militar. Poco ha cambiado para los indígenas desde que el General L Noticias de Abya Yala � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Vol. 8, No. 4 (Invierno 1994) (Spanish) Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Propuesta del ley en el Brasil Amenaza Demarcacion Territoral Type The nature or genre of the resource Journal Article Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource Winter 1994 Language A language of the resource English Zotero Title Propuesta del ley en el Brasil Amenaza Demarcacion Territoral Item Type Journal Article Attachment Title Volume 8 No. 4 (4).pdf Attachment URL [No URL] Issue 4 Language Spanish Publication Title Noticias de Abya Yala Volume 8 Abstract Note The Brazilian Senate is considering legislation that would possibly reduce the size indigenous reservations. Pages 4 http://saiic.nativeweb.org/ayn/files/original/3fd782883f8265bf94696f9e657f44be d282250da56cab6dddaf1ff7c7db46e2 Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Volume 8 No. 4 (4).pdf PDF Text Text BREVES Propuesta del ley en el Brasil Amenaza Demarcación Territorial l Senado brasileño aprobó un proyecto de Ley que buscaba eventualmente reducir las áreas indígenas existentes en las zonas fronterizas y dificultar el proceso para futuras demarcaciones. Para convertirse en ley, este proyecto tendrá que ser aprobado por la Cámara de Diputados y por el Presidente de la República. Si es aprobado, la propuesta pondrá el ya demarcado territorio Yanomami en riesgo de ser reducido. la propuesta amenaza no solamente a los Yanomami, sino a todos los indígenas de Brasil. Esta propuesta es apoyada por grupos económicos interesados en la explotación de los recursos naturales en territorios indígenas, también como por ciertos sectores militares que insisten en que los territorios indígenas en las zonas fronterizas amenazan la seguridad y la soberanía nacional. Esta propuesta del senado es un obstáculo más que se adiciona al ya lento proceso de demarcación de los territorios indígenas en Brasil. Según el proyecto , las demarcaciones futuras requerirán de la aprobación de el Congreso Nacional. Provisiones adicionales requerirán que el presidente consulte con el gobierno del estado en el cual el área indígena es propuesta. Estas reglas harían la demarcación de territorios indígenas extremadamente difícil si no imposible. E De CIMI (Consejo Indianista Misionero) Comisión lnteramericana de Derechos Humanos visita Ecuador on el objetivo de investigar la situación de los derechos humanos de los indígenas del Ecuador en relación al desarrollo de la explotación petrolera en el Amazonas, la Comisión Interamericana sobre Derechos Humanos de la Organización de Estados Americanos, OEA, visitó Ecuador entre el 7 y el 11 de noviembre de 1994. Además de reunirse con las autoridades del estado de Amazonas, la Comisión se reunió con organizaciones indígenas, ambientalistas y de derechos humanos. Y por una hora se reunieron exclusivamente con representantes de CONAIE, CONFENAIE, COICA, ECUARUNARI, FICI, FOIN y ONAIE. Después se desplazaron al oriente en donde se reunieron con representantes de las organizaciones de base y con líderes de los grupos Cofán y SionaSecoya y constataron el tremendo impacto producido por el desarrollo petrolero sobre el medioambiente y las comunidades indígenas. La comisión además se reunió con un grupo de Huaoranis de la región de Napo quienes hicieron un reporte sobre la contaminación del área y sobre los con- C 4 flictos con colonos en su territorio. Al finalizar la visita, los representantes de la Comisión ofrecieron una rueda de prensa para hacer pública la situación y catalogaron los hechos como violaciones al derecho a la vida y al bienestar. Aunque el objetivo de la visita era investigar la situación de derechos humanos en Ecuador, la situación de los pueblos indígenas en relación a la explotación petrolera fue uno de los dos temas prioritarios (el otro fue el tratamiento de los prisioneros). La intervención de la Comisión en el Ecuador ayudó a asegurar que los indígenas afectados tengan el derecho a ser adecuadamente informados y a participar en los procesos de toma de decisiones concernientes a la explotación petrolera. Indígenas del Perú También Demandan a Texaco l29 de diciembre de 1994, una demanda colectiva fue hecha en la Corte Federal de Nueva York en favor de 20.000 indígenas que viven alrededor del río Napo en el noreste de la Amazonía Peruana. La demanda afirma que las acciones de Texaco en el Napo afectaron severamente a los pueblos indígenas. Además de repetidos derrames de petróleo Texaco abandonó en la zona enormes cantidades de químicos tóxicos. La demanda afirma que 'Texaco ignoró deliberadamente prácticas razonables y seguras y amenazó la pureza de la Selva Amazónica y a su gente con desechos tóxicos." Además asegura que a pesar de su previo conocimiento la empresa diseño sin regulaciones específicas 400 pozos que podrían producir serios derramamientos y daños ambientales. Texaco rechaza la acusación, pero ha incrementado su defensa desde que un juez de los Estados Unidos, en una decisión sin precedentes, adelantó un caso en contra de la compañía iniciado por los indígenas del Ecuador en abril de 1994 y después del cual la compañía fue encontrada responsable de graves daños ambientales en la Amazonía. Según estimativos del gobierno ecuatoriano, 16.8 millones de galones de residuos de crudo y petróleo fueron derramados por Texaco en el área del Amazonas donde adelantaban la explotación y una porción desconocida fue transportada por los ríos hasta el Perú. En 1992, la parte peruana del río Napo fue inundada con crudo. E Más de lo mismo bajo el Gobierno Democrático Paraguayo os pueblos indígenas de Paraguay no han sentido aún los beneficios de la democracia, restaurada en 1989 después de más de tres décadas de dictadura militar. Poco ha cambiado para los indígenas desde que el General L Noticias de Abya Yala � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Vol. 8, No. 4 (Invierno 1994) (Spanish) Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Comision Interamericana de Derechos Humanos visita Ecuador Type The nature or genre of the resource Newspaper Article Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource Winter 1994 Language A language of the resource English Zotero Title Comision Interamericana de Derechos Humanos visita Ecuador Item Type Newspaper Article Attachment Title Volume 8 No. 4 (4).pdf Attachment URL [No URL] Issue 4 Language Spanish Publication Title Noticias de Abya Yala Volume 8 Abstract Note The Organization of American States (OAS) commences an investigation on human rights violations related to oil development on the part of US-based multinational corporations in Ecuador Pages 4 http://saiic.nativeweb.org/ayn/files/original/52ed521a54cb6c5e4a5786526006d697 d282250da56cab6dddaf1ff7c7db46e2 Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Volume 8 No. 4 (4).pdf PDF Text Text BREVES Propuesta del ley en el Brasil Amenaza Demarcación Territorial l Senado brasileño aprobó un proyecto de Ley que buscaba eventualmente reducir las áreas indígenas existentes en las zonas fronterizas y dificultar el proceso para futuras demarcaciones. Para convertirse en ley, este proyecto tendrá que ser aprobado por la Cámara de Diputados y por el Presidente de la República. Si es aprobado, la propuesta pondrá el ya demarcado territorio Yanomami en riesgo de ser reducido. la propuesta amenaza no solamente a los Yanomami, sino a todos los indígenas de Brasil. Esta propuesta es apoyada por grupos económicos interesados en la explotación de los recursos naturales en territorios indígenas, también como por ciertos sectores militares que insisten en que los territorios indígenas en las zonas fronterizas amenazan la seguridad y la soberanía nacional. Esta propuesta del senado es un obstáculo más que se adiciona al ya lento proceso de demarcación de los territorios indígenas en Brasil. Según el proyecto , las demarcaciones futuras requerirán de la aprobación de el Congreso Nacional. Provisiones adicionales requerirán que el presidente consulte con el gobierno del estado en el cual el área indígena es propuesta. Estas reglas harían la demarcación de territorios indígenas extremadamente difícil si no imposible. E De CIMI (Consejo Indianista Misionero) Comisión lnteramericana de Derechos Humanos visita Ecuador on el objetivo de investigar la situación de los derechos humanos de los indígenas del Ecuador en relación al desarrollo de la explotación petrolera en el Amazonas, la Comisión Interamericana sobre Derechos Humanos de la Organización de Estados Americanos, OEA, visitó Ecuador entre el 7 y el 11 de noviembre de 1994. Además de reunirse con las autoridades del estado de Amazonas, la Comisión se reunió con organizaciones indígenas, ambientalistas y de derechos humanos. Y por una hora se reunieron exclusivamente con representantes de CONAIE, CONFENAIE, COICA, ECUARUNARI, FICI, FOIN y ONAIE. Después se desplazaron al oriente en donde se reunieron con representantes de las organizaciones de base y con líderes de los grupos Cofán y SionaSecoya y constataron el tremendo impacto producido por el desarrollo petrolero sobre el medioambiente y las comunidades indígenas. La comisión además se reunió con un grupo de Huaoranis de la región de Napo quienes hicieron un reporte sobre la contaminación del área y sobre los con- C 4 flictos con colonos en su territorio. Al finalizar la visita, los representantes de la Comisión ofrecieron una rueda de prensa para hacer pública la situación y catalogaron los hechos como violaciones al derecho a la vida y al bienestar. Aunque el objetivo de la visita era investigar la situación de derechos humanos en Ecuador, la situación de los pueblos indígenas en relación a la explotación petrolera fue uno de los dos temas prioritarios (el otro fue el tratamiento de los prisioneros). La intervención de la Comisión en el Ecuador ayudó a asegurar que los indígenas afectados tengan el derecho a ser adecuadamente informados y a participar en los procesos de toma de decisiones concernientes a la explotación petrolera. Indígenas del Perú También Demandan a Texaco l29 de diciembre de 1994, una demanda colectiva fue hecha en la Corte Federal de Nueva York en favor de 20.000 indígenas que viven alrededor del río Napo en el noreste de la Amazonía Peruana. La demanda afirma que las acciones de Texaco en el Napo afectaron severamente a los pueblos indígenas. Además de repetidos derrames de petróleo Texaco abandonó en la zona enormes cantidades de químicos tóxicos. La demanda afirma que 'Texaco ignoró deliberadamente prácticas razonables y seguras y amenazó la pureza de la Selva Amazónica y a su gente con desechos tóxicos." Además asegura que a pesar de su previo conocimiento la empresa diseño sin regulaciones específicas 400 pozos que podrían producir serios derramamientos y daños ambientales. Texaco rechaza la acusación, pero ha incrementado su defensa desde que un juez de los Estados Unidos, en una decisión sin precedentes, adelantó un caso en contra de la compañía iniciado por los indígenas del Ecuador en abril de 1994 y después del cual la compañía fue encontrada responsable de graves daños ambientales en la Amazonía. Según estimativos del gobierno ecuatoriano, 16.8 millones de galones de residuos de crudo y petróleo fueron derramados por Texaco en el área del Amazonas donde adelantaban la explotación y una porción desconocida fue transportada por los ríos hasta el Perú. En 1992, la parte peruana del río Napo fue inundada con crudo. E Más de lo mismo bajo el Gobierno Democrático Paraguayo os pueblos indígenas de Paraguay no han sentido aún los beneficios de la democracia, restaurada en 1989 después de más de tres décadas de dictadura militar. Poco ha cambiado para los indígenas desde que el General L Noticias de Abya Yala � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Vol. 8, No. 4 (Invierno 1994) (Spanish) Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Indigenas del Peru Tambien Demandan a Texaco Type The nature or genre of the resource Newspaper Article Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource Winter 1994 Language A language of the resource English Zotero Title Indigenas del Peru Tambien Demandan a Texaco Item Type Newspaper Article Attachment Title Volume 8 No. 4 (4).pdf Attachment URL [No URL] Issue 4 Language Spanish Publication Title Noticias de Abya Yala Volume 8 Abstract Note Toxic chemicals produced from Texaco oil operations near the Napo River have made it a danger to indigenous communities. Pages 4 http://saiic.nativeweb.org/ayn/files/original/fae18e9e26cbbc5cdf052e1b571db323 3171cae9051a18111488a2e6f4c0bbea Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Volume 8 No. 4 (4-5).pdf PDF Text Text BREVES Propuesta del ley en el Brasil Amenaza Demarcación Territorial l Senado brasileño aprobó un proyecto de Ley que buscaba eventualmente reducir las áreas indígenas existentes en las zonas fronterizas y dificultar el proceso para futuras demarcaciones. Para convertirse en ley, este proyecto tendrá que ser aprobado por la Cámara de Diputados y por el Presidente de la República. Si es aprobado, la propuesta pondrá el ya demarcado territorio Yanomami en riesgo de ser reducido. la propuesta amenaza no solamente a los Yanomami, sino a todos los indígenas de Brasil. Esta propuesta es apoyada por grupos económicos interesados en la explotación de los recursos naturales en territorios indígenas, también como por ciertos sectores militares que insisten en que los territorios indígenas en las zonas fronterizas amenazan la seguridad y la soberanía nacional. Esta propuesta del senado es un obstáculo más que se adiciona al ya lento proceso de demarcación de los territorios indígenas en Brasil. Según el proyecto , las demarcaciones futuras requerirán de la aprobación de el Congreso Nacional. Provisiones adicionales requerirán que el presidente consulte con el gobierno del estado en el cual el área indígena es propuesta. Estas reglas harían la demarcación de territorios indígenas extremadamente difícil si no imposible. E De CIMI (Consejo Indianista Misionero) Comisión lnteramericana de Derechos Humanos visita Ecuador on el objetivo de investigar la situación de los derechos humanos de los indígenas del Ecuador en relación al desarrollo de la explotación petrolera en el Amazonas, la Comisión Interamericana sobre Derechos Humanos de la Organización de Estados Americanos, OEA, visitó Ecuador entre el 7 y el 11 de noviembre de 1994. Además de reunirse con las autoridades del estado de Amazonas, la Comisión se reunió con organizaciones indígenas, ambientalistas y de derechos humanos. Y por una hora se reunieron exclusivamente con representantes de CONAIE, CONFENAIE, COICA, ECUARUNARI, FICI, FOIN y ONAIE. Después se desplazaron al oriente en donde se reunieron con representantes de las organizaciones de base y con líderes de los grupos Cofán y SionaSecoya y constataron el tremendo impacto producido por el desarrollo petrolero sobre el medioambiente y las comunidades indígenas. La comisión además se reunió con un grupo de Huaoranis de la región de Napo quienes hicieron un reporte sobre la contaminación del área y sobre los con- C 4 flictos con colonos en su territorio. Al finalizar la visita, los representantes de la Comisión ofrecieron una rueda de prensa para hacer pública la situación y catalogaron los hechos como violaciones al derecho a la vida y al bienestar. Aunque el objetivo de la visita era investigar la situación de derechos humanos en Ecuador, la situación de los pueblos indígenas en relación a la explotación petrolera fue uno de los dos temas prioritarios (el otro fue el tratamiento de los prisioneros). La intervención de la Comisión en el Ecuador ayudó a asegurar que los indígenas afectados tengan el derecho a ser adecuadamente informados y a participar en los procesos de toma de decisiones concernientes a la explotación petrolera. Indígenas del Perú También Demandan a Texaco l29 de diciembre de 1994, una demanda colectiva fue hecha en la Corte Federal de Nueva York en favor de 20.000 indígenas que viven alrededor del río Napo en el noreste de la Amazonía Peruana. La demanda afirma que las acciones de Texaco en el Napo afectaron severamente a los pueblos indígenas. Además de repetidos derrames de petróleo Texaco abandonó en la zona enormes cantidades de químicos tóxicos. La demanda afirma que 'Texaco ignoró deliberadamente prácticas razonables y seguras y amenazó la pureza de la Selva Amazónica y a su gente con desechos tóxicos." Además asegura que a pesar de su previo conocimiento la empresa diseño sin regulaciones específicas 400 pozos que podrían producir serios derramamientos y daños ambientales. Texaco rechaza la acusación, pero ha incrementado su defensa desde que un juez de los Estados Unidos, en una decisión sin precedentes, adelantó un caso en contra de la compañía iniciado por los indígenas del Ecuador en abril de 1994 y después del cual la compañía fue encontrada responsable de graves daños ambientales en la Amazonía. Según estimativos del gobierno ecuatoriano, 16.8 millones de galones de residuos de crudo y petróleo fueron derramados por Texaco en el área del Amazonas donde adelantaban la explotación y una porción desconocida fue transportada por los ríos hasta el Perú. En 1992, la parte peruana del río Napo fue inundada con crudo. E Más de lo mismo bajo el Gobierno Democrático Paraguayo os pueblos indígenas de Paraguay no han sentido aún los beneficios de la democracia, restaurada en 1989 después de más de tres décadas de dictadura militar. Poco ha cambiado para los indígenas desde que el General L Noticias de Abya Yala �BREVES Alfredo Stroessner fue derrocado en 1989. De hecho muchas de las comunidades indígenas del país se han enfrentado a un incremento en las presiones para forzarlos a abandonar sus tierras, también como a la indiferencia del gobierno frente a sus necesidades. En 1993, la comunidad indígena de Ypaú obtuvo la demarcación de parte de su territorio como reserva. Esta comunidad recibió 2.600 hectáreas de selva y ciénaga para compartir con otras dos comunidades. Sin embargo, esto no ha puesto fin a la invasión de tierras iniciada en 1989. La más reciente invasión de tierras comenzó en abril del año anterior. Un oficial en el Ministerio de Agricultura y la oficina de crédito agrario es acusada de ser la principal promotor de esta situación. tres meses después los campesinos a invadir los territorios indígenas, el Ministerio de Justicia ordenó a la policía desalojar a los invasores. Sin embargo, aún no se ha tomado ninguna acción. La posición del gobierno paraguayo en relación a las comunidades indígenas se ha caracterizado por una doble moral. Paraguay tiene una de las legislaciones más progresistas en relación a los derechos indígenas en América Latina, pero ha prestado muy poca atención a este caso. Por el contrario, según el grupo Servicios Profesionales Sociológicos, Antropológicos y Legales, el gobierno ha tratado de paralizar el progreso de las comunidades indígenas y las ONG que las apoyan. Información de Prensa Latina, Lima, Perú. Territorio Indígena en Norteamérica Utilizado como Depósito Nuclear esperdicios nucleares producidos a través de los Estados Unidos podrían pronto terminar en la reserva de los Cree, en la provincia de Saskatchewan, en Canadá. Si los planes sometidos a consideración por los consejos tribales, compañías nucleares y agencias gubernamentales se ejecutan, este sería el fin de una larga cadena de producción nuclear y localización de depósitos en tierras indígenas. El Departamento de Energía de los Estados Unidos y un potencial receptor de desperdicios, La Oficina de Energía Atómica de Canadá, están considerando la construcción de un depósito permanente de energía nuclear en la reserva Cree del lago Meadow, que cubre el área norte de Saskatchewan en Canadá. El Consejo Tribal del Lago Meadow ha apoyado esta propuesta. En su Reporte sobre Iniciativas Económicas, el Consejo asume este depósito como un beneficio económico para los 8.000 miembros de la tribu. Promocionando los desperdicios nucleares como la cura para los problemas económicos, el Consejo sigue los pasos del Consejo Tribal de Mescalero en D 1 r Vol. 8 No. 4 Nuevo México, que ha ofrecido su reservacwn como depósito temporal para desperdicios nucleares. El presidente de la tribu Mescalero, Wendell Chino está actualmente negociando con 32 empresas públicas y tres compañías nucleares el almacenamiento de sus desperdicios, según afirmó un representante de la organización Greenpeace. En febrero de 1994, oficiales del Cree y del gobierno canadiense viajaron a la reservación de Mescalero en Nuevo México para estudiar el proyecto que allí se adelanta. Las dos tribus están trabajando en un acuerdo a través del cual la reservación de Mescalero podría servir como depósito temporal de los desperdicios nucleares generados por actividades comerciales de Estados Unidos y como comisionados para los desperdicios nucleares exportados a la reserva del Cree. El Tratado de Libre Comercio del Atlántico Norte (NAFTA) ha abierto el camino para el embarque de desechos nucleares. En el acuerdo, el combustible irradiado (radioactiva) no está obligado a pagar tarifas, permitiendo su embarque a Canadá. Todo lo que se necesita ahora es el acceso, temporal o permanente, a lugares de almacenamiento. Los territorios indígenas son el blanco perfecto, porque ellos poseen uranio y petróleo y han sido utilizados siempre para experimentos nucleares. Tom Goldtooth de la Red Medioambiental Indígena describe esto como un "complot del gobierno y la industria para sacar provecho de los territorios indígenas." Añadió además, "ellos saben que nosotros no tenemos códigos medioambientales o infraestructuras que puedan protegernos contra el almacenamiento de desperdicios. Nuestra red y nuestros miembros se han opuesto vehementemente a la estrategia federal que busca construir depósitos en nuestros territorios. Esto tiene que ser detenido. Si nosotros elegimos oficiales tribales -que algunas veces son marionetas del gobierno- y no detienen esto, lo haremos nosotros a través de nuestras organizaciones." En los casos de y Nuevo México, el gobierno estatal se ha opuesto a los depósitos, pero los líderes tribales están usando su soberanía legal para sobrepasar esta oposición. Explicó "Estamos preocupados de que muchos de los líderes tribales estén usando la soberanía como una excusa. Estos líderes tienen que recordar que hay miembros en cada grupo opuestos a las propuestas de almacenar desperdicios. Esta gente nunca ha hablado por miedo a las represalias, pero estos líderes tienen que saber que la soberanía emana del pueblo. No es un gobierno quien decide, es el pueblo." Información suministrada por Sean Bjorait de Creen Peace 5 � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Vol. 8, No. 4 (Invierno 1994) (Spanish) Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Mas de lo mismo bajo el Gobierno Democratico Paraguayo Type The nature or genre of the resource Newspaper Article Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource Winter 1994 Language A language of the resource English Zotero Title Mas de lo mismo bajo el Gobierno Democratico Paraguayo Item Type Newspaper Article Attachment Title Volume 8 No. 4 (4-5).pdf Attachment URL [No URL] Issue 4 Language Spanish Publication Title Noticias de Abya Yala Volume 8 Abstract Note The government of Paraguay continues to show indifference to the needs of indigenous communities. Pages 4-5 http://saiic.nativeweb.org/ayn/files/original/c299393e98ed6f1c6d78c6251ec8b86a dbe82afa549c84c13395a8501957273a Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Volume 8 No. 4 (5).pdf PDF Text Text BREVES Alfredo Stroessner fue derrocado en 1989. De hecho muchas de las comunidades indígenas del país se han enfrentado a un incremento en las presiones para forzarlos a abandonar sus tierras, también como a la indiferencia del gobierno frente a sus necesidades. En 1993, la comunidad indígena de Ypaú obtuvo la demarcación de parte de su territorio como reserva. Esta comunidad recibió 2.600 hectáreas de selva y ciénaga para compartir con otras dos comunidades. Sin embargo, esto no ha puesto fin a la invasión de tierras iniciada en 1989. La más reciente invasión de tierras comenzó en abril del año anterior. Un oficial en el Ministerio de Agricultura y la oficina de crédito agrario es acusada de ser la principal promotor de esta situación. tres meses después los campesinos a invadir los territorios indígenas, el Ministerio de Justicia ordenó a la policía desalojar a los invasores. Sin embargo, aún no se ha tomado ninguna acción. La posición del gobierno paraguayo en relación a las comunidades indígenas se ha caracterizado por una doble moral. Paraguay tiene una de las legislaciones más progresistas en relación a los derechos indígenas en América Latina, pero ha prestado muy poca atención a este caso. Por el contrario, según el grupo Servicios Profesionales Sociológicos, Antropológicos y Legales, el gobierno ha tratado de paralizar el progreso de las comunidades indígenas y las ONG que las apoyan. Información de Prensa Latina, Lima, Perú. Territorio Indígena en Norteamérica Utilizado como Depósito Nuclear esperdicios nucleares producidos a través de los Estados Unidos podrían pronto terminar en la reserva de los Cree, en la provincia de Saskatchewan, en Canadá. Si los planes sometidos a consideración por los consejos tribales, compañías nucleares y agencias gubernamentales se ejecutan, este sería el fin de una larga cadena de producción nuclear y localización de depósitos en tierras indígenas. El Departamento de Energía de los Estados Unidos y un potencial receptor de desperdicios, La Oficina de Energía Atómica de Canadá, están considerando la construcción de un depósito permanente de energía nuclear en la reserva Cree del lago Meadow, que cubre el área norte de Saskatchewan en Canadá. El Consejo Tribal del Lago Meadow ha apoyado esta propuesta. En su Reporte sobre Iniciativas Económicas, el Consejo asume este depósito como un beneficio económico para los 8.000 miembros de la tribu. Promocionando los desperdicios nucleares como la cura para los problemas económicos, el Consejo sigue los pasos del Consejo Tribal de Mescalero en D 1 r Vol. 8 No. 4 Nuevo México, que ha ofrecido su reservacwn como depósito temporal para desperdicios nucleares. El presidente de la tribu Mescalero, Wendell Chino está actualmente negociando con 32 empresas públicas y tres compañías nucleares el almacenamiento de sus desperdicios, según afirmó un representante de la organización Greenpeace. En febrero de 1994, oficiales del Cree y del gobierno canadiense viajaron a la reservación de Mescalero en Nuevo México para estudiar el proyecto que allí se adelanta. Las dos tribus están trabajando en un acuerdo a través del cual la reservación de Mescalero podría servir como depósito temporal de los desperdicios nucleares generados por actividades comerciales de Estados Unidos y como comisionados para los desperdicios nucleares exportados a la reserva del Cree. El Tratado de Libre Comercio del Atlántico Norte (NAFTA) ha abierto el camino para el embarque de desechos nucleares. En el acuerdo, el combustible irradiado (radioactiva) no está obligado a pagar tarifas, permitiendo su embarque a Canadá. Todo lo que se necesita ahora es el acceso, temporal o permanente, a lugares de almacenamiento. Los territorios indígenas son el blanco perfecto, porque ellos poseen uranio y petróleo y han sido utilizados siempre para experimentos nucleares. Tom Goldtooth de la Red Medioambiental Indígena describe esto como un "complot del gobierno y la industria para sacar provecho de los territorios indígenas." Añadió además, "ellos saben que nosotros no tenemos códigos medioambientales o infraestructuras que puedan protegernos contra el almacenamiento de desperdicios. Nuestra red y nuestros miembros se han opuesto vehementemente a la estrategia federal que busca construir depósitos en nuestros territorios. Esto tiene que ser detenido. Si nosotros elegimos oficiales tribales -que algunas veces son marionetas del gobierno- y no detienen esto, lo haremos nosotros a través de nuestras organizaciones." En los casos de y Nuevo México, el gobierno estatal se ha opuesto a los depósitos, pero los líderes tribales están usando su soberanía legal para sobrepasar esta oposición. Explicó "Estamos preocupados de que muchos de los líderes tribales estén usando la soberanía como una excusa. Estos líderes tienen que recordar que hay miembros en cada grupo opuestos a las propuestas de almacenar desperdicios. Esta gente nunca ha hablado por miedo a las represalias, pero estos líderes tienen que saber que la soberanía emana del pueblo. No es un gobierno quien decide, es el pueblo." Información suministrada por Sean Bjorait de Creen Peace 5 � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Vol. 8, No. 4 (Invierno 1994) (Spanish) Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Territorio Indigena en Norteamerica Utilizado como Deposito Nuclear Type The nature or genre of the resource Newspaper Article Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource Winter 1994 Language A language of the resource English Zotero Title Territorio Indigena en Norteamerica Utilizado como Deposito Nuclear Item Type Newspaper Article Attachment Title Volume 8 No. 4 (5).pdf Attachment URL [No URL] Issue 4 Language Spanish Publication Title Noticias de Abya Yala Volume 8 Abstract Note The US government is negotiating with a Canadian indigenous community to construct a permanent nuclear waste dump on the tribe's preserve. Pages 5 http://saiic.nativeweb.org/ayn/files/original/3660138f5263f3c642b77abe64d65515 5b39724c94d45b0215d56235ae77ba0f Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Volume 8 No. 4 (6-8).pdf PDF Text Text �PERSPECTIVAS SOBRE BIODIVERSIDAD Y CONOCIMIENTO INDIGENA planta ha llegado a ser parte del lenguaje de la comunidad y su significado ha sido reafirmado diariamente en (waiata) canciones, (whakatauki) proverbios y (whaikorero) saludos tradicionales. Lo mismo ocurre con otras formas de vida, tales como los animales dentro del sistema de clasificación occidental. Segunda ola de Colonización La primera ola de colonización consistió en la apropiación forzada de las tierras y recursos indígenas, generalmente a través de la violencia, dando como resultado la alienación masiva de los pueblos indígenas de sus territorios y de su herencia. La denigración de los valores y las prácticas indígenas fue establecida por creencias religiosas y sociales que afirmaban que los pueblos tribales (no-cristianos) eran salvajes y bárbaros y sus tradiciones culturales "paganas y diabólicas". Los colonos aseveraron que el robo de las tierras indígenas servía al "bien público" y que la nueva tecnología prometeria un mejor uso de la tierra, a través del mejoramiento de los métodos agrícolas. El tiempo probó sin embargo, que la nueva tecnología agrícola permitía mejorías sólo hasta que fuera posible costearla. Los nuevos métodos además, trajeron la erosión de los suelos, la polución y lo peor, la necesidad de comprar semillas previamente guardadas de la cosecha. Los lugares en que la madre tierra compensaba a quienes usaban sus recursos para alimentarse, vestirse, resguardarse y curarse, han sido convertidos por la tecnología en fábricas. La segunda ola de colonización mantiene el concepto de apropiación de lo poco que aún queda después de la primera ola: lo "intangible" de la cultura indígena -el conocimiento indígena del medioambiente, las prácticas sanatorias preventivas y curativas y especialmente los usos tradicionales de las plantas (medicinas, tintes, producciones complementarias, para nombrar unas pocas). Donde la primera ola de colonización se hizo posible a través de la "normalización" de la violencia en contra de los pueblos indíVol. 8 No. 4 genas y al "servicio del bien público", la segunda ola se ha organizado y se ha fortalecido a través de instrumentos legales nacionales e internacionales que permiten a los Estados y a las compañías privadas implementar -a través de normas legales y financieras- la propiedad privada y exclusiva sobre la herencia tangible e intangible de las comunidades indígenas. No es una coincidencia que la justificación de la apropiación sea la misma: "es por la humanidad, por el beneficio público". Antes, fue adquisición de tierra. Ahora, es adquisición de conocimiento y recursos. No importa como se mire, el resultado es el mismo. Los de afuera forzando los conceptos que permiten la transformación de los recursos en mercancías y adquiriendo la propiedad de los bienes ancestrales -tierras, recursos y conocimientos-. Derechos de Propiedad Intelectual y Cultural Tanto los gobiernos como las compañías privadas están reclamando los derechos de autor y las patentes sobre el arte indígena, las plantas medicinales, el lenguajes y hasta los materiales genéticos. Los Estados signatarios de la Convención de Biodiversidad y de la Agenda 21, están ahora obligados a respetar y a tomar medidas para proteger los Derechos de Propiedad Intelectual de los Pueblos Indígenas y de las comunidades locales con respecto a la diversidad biológica. Muchos Estados han interpretado estas directrices internacionales como una justificación para rediseñar su legislación sobre Derechos de Propiedad Intelectual buscando legalizar el poder del Estado sobre el capital comunitario. Pero los indígenas del mundo están viendo estas medidas como innecesarias intrusiones en la integridad de sus comunidades. No es lógico, ni práctico, que los mejores sistemas para la protección de la propiedad intelectual y cultural de los pueblos indígenas residan en el Estado o incluso en la comunidad internacional. La protección puede ser solamente diseñada e implementada por comunidades indígenas en cooperación con individuos y organizaciones (a nivel nacional, local, estatal, regional e internacional) de su elección sobre unas bases de consentimiento informado. El organismo mejor capacitado para respetar y realzar las necesidades únicas de una comunidad indígena, es uno iniciado, desarrollado y conformado por la misma comunidad. Los instrumentos nacionales e internacionales no pueden preparar a las comunidades para estos retos, sobre sus propias estructuras de liderazgo y responsabilidad. Los instrumentos del Estado deberían enfocarse en las actividades y procedimientos de las compañías, aunque es claro que muchos Estados preferirían regular las actividades de las comunidades. Existen además, a nivel básico, el Estado y la comunidad internacional asumiéndose con el derecho a desarrollar normas e instrumentos con fuerza legal para regular recursos que no les pertenecen. Nueva Amenaza para los Pueblos Indígenas: El Caso de los Maorí El ataque a las comunidades indígenas es constante y significativo. A estas comunidades les es imposible ignorar la presión externa y asumir que ignorando las amenazas estas pasarán con el tiempo. Un breve examen de las actividades y experiencias nacionales de las comunidades indígenas que habitan en uno de los Estados miembros de la ONU -Nueva Zelandiademuestra la diversidad de problemas que enfrentan los indígenas en relación a Derechos de Propiedad Intelectual: El genoma humano contiene la herencia, no sólo de un individuo si no de los miembros de una comunidad. Para muchos pueblos indígenas la idea de que una compañía posea la "propiedad" sobre un gen humano es, por lo tanto, inadmisible. En el Pacífico se ha intentado ya dos veces patentar material genético indígena (Islas Salomón y el Hagahai de Papua, Nueva Guinea). El Proyecto de Diversidad del Genoma Humano ha seleccionado cerca de 200 comunidades 7 �--PERSPECTIVAS SOBRE BiODIVERSIDAD Y CONOCIMIENTO !NDIGENA indígenas del Pacífico Sur para tomar muestras genéticas. Los Maorí son unos de los pocos que no están en la lista. Sin embargo, las recomendaciones que han hecho al gobierno de Nueva Zelandia para que discuta con las otras naciones del Pacífico las implicaciones de la recolección de material genético humano no han sido atendidas. Investigaciones en Nueva Zelandia han demostrado la predisposición genética de los Maorí al cáncer, alcoholismo y otitis. En manos de las compañías de seguros médicos, la selección de genes con base en la etnicidad constituye un tema álgido y aún no explorado que se relaciona directamente con el tema de los derechos humanos. En noviembre de 1994, la oficina de prensa de la Universidad de Oxford intentó asegurar los derechos de autor en forma exclusiva del Diccionario Williams del Lenguaje Maorí, Este diccionario, publicado en 1844, es el mejor y más autorizado sobre el lenguaje Maorí y ha sido impreso doce veces (7 ediciones) por la Oficina de Prensa del Gobierno de Nueva Zelandia, una agencia establecida para promover el registro y publicación de la historia de Nueva Zelandia. Las primeras publicaciones sobre el lenguaje y la historia de los Maorí fueron financiadas y publicadas por una oficina del Estado sobre la base de que tales publicaciones estuvieran "sujetas a la verdad" como un componente vital de la herencia cultural. La privatización de las agencias del Estado, incluidas las oficinas editoriales, ha abierto la posibilidad de que el sector privado pueda obtener derechos de autor sobre las publicaciones Maorí. Actualmente no hay mecanismos para que los Maorí puedan recuperar la propiedad y tendrán que luchar por cada publicación de manera individual. cosméticos usando el conocimiento tradicional de la flora y la fauna, conocimiento que ha sido utilizado también para impulsar una nueva industria farmacéutica. Sin embargo, en este momento, las propiedades cosméticas de las plantas nativas son el objeto principal de la explotación comercial. En algunos casos el conocimiento tradicional viene de informantes indígenas, en otros casos es el resultado de la investigación en los registros históricos dejados por antiguos colonos -incluidos los del Capitán james Cook- que dan cuenta, de manera detallada e ilustrada, de las propiedades y usos de las plantas nativas. El Body Shop (Empresa Privada localizada en los Estados Unidos que vende productos naturales) negoció recientemente con una pequeña compañía indígena la extracción del aceite de la Manuha, una planta nativa que se encuentra en la isla del Norte y que tiene especial significado para los indígenas del área. Así, desde un punto de vista indígena, es difícil aceptar la validez de cualquier acuerdo sobre Derechos de Propiedad Intelectual entre dos compañías cuando se involucra lo que muchos Maorí consideran "propiedad común". La explotación en sí misma es más fácil de entender que el intento de patentar el proceso o conseguir derechos sobre la misma planta. En este momento, los derechos sobre trece variedades de plantas han sido otorgados a compañías nacionales e internacionales por el gobierno de Nueva Zelandia. En respuesta, los Maorí han presentado un reclamo al Tribunal de Waitangi en contra del gobierno, buscando se confirme que todas las plantas nativas pertenecen a la herencia cultural de los pueblos Maorí en primera instancia, y que cualquier decisión relativa a la comercialización de las plantas nativas debe ser hecha por los Maorí. Este caso será puesto en consideración a mediados de 1995. Uso Tradicional de la Flora y la Fauna Más Preguntas que Respuestas Varias compañías de Nueva Zelandia han desarrollado exitosamente productos El sistema de Derechos de Propiedad Intelectual, como una invención legal occi- Derechos de Autor para Lenguas Indígenas dental, nunca fue diseñado para abarcar la cantidad de variaciones que ahora pretende. El conocimiento y los recursos indígenas simplemente no coinciden con los regímenes de Derechos de Propiedad Intelectual. La protección de la herencia debe ser dirigida a través de mecanismos alternativos, pero debe ser un mecanismo suficientemente robusto para aplicar al amplio espectro de actividades que amenazan actualmente la herencia y las formas de vida de las comunidades indígenas. Las comunidades indígenas necesitan clasificar entre sí -sin la interferencia de personas ajenas a la comunidad- la "propiedad" tribal, sub-tribal y familiar del conocimiento. Qué es propiedad común? Quién tiene derecho a dar consentimiento? Los jóvenes o los ancianos? Las estructuras políticas tribales o las nuevas organizaciones de especialistas tribales? Qué estructuras pondrán en su lugar? Deberían ser establecidas estructuras regionales y nacionales? Por quién? Las comunidades indígenas deberían utilizar la gran cantidad de información existente y fortalecer las redes regionales, nacionales e internacionales para intercambiar información, ofrecer asesoría y mantenerse informados sobre la expansión de la segunda ola de colonización, la apropiación del conocimiento indígena y la biodiversidad. Las contribuciones más apropiadas que los Estados y la comunidad internacional pueden ofrecer, son la financiación adicional para desarrollar la capacidad de las comunidades y la presión que ejerzan para lograr la regulación sobre compañías externas, agencias e individuos. Como afirma el proverbio Maorí, la herencia de las comunidades indígenas descansa en esas comunidades. Si algún aspecto de esta herencia es removido, se convierte en alimento del fuego. Así mismo el proverbio nos recuerda que la integridad de una comunidad requiere que sostengamos y protejamos firmemente los tesoros de los ancestros. Si parte de nuestra herencia se pierde, es nuestra responsabilidad recuperarla, no importa cuanto cueste. Noticias de Abya Yala � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Vol. 8, No. 4 (Invierno 1994) (Spanish) Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Integridad, Biodiversidad y la Segunda Ola de Colonialismo Type The nature or genre of the resource Newspaper Article Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource Winter 1994 Language A language of the resource English Zotero Title Integridad, Biodiversidad y la Segunda Ola de Colonialismo Item Type Newspaper Article Attachment Title Volume 8 No. 4 (6-8).pdf Attachment URL [No URL] Issue 4 Language Spanish Publication Title Noticias de Abya Yala Volume 8 Author Aroha Te Pareake Mead Abstract Note Indian communities are now faced with the task of defending their cultural and intellectual property rights in the areas of agriculture, language, genetics, etc. Pages 6-8 http://saiic.nativeweb.org/ayn/files/original/ce4c2568eafa80f0d35c6241d6d9b2f3 089a20a11008e59fdcd5214e53a54574 Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Volume 8 No. 4 (9-12).pdf PDF Text Text PERSPECTIVAS SOBRE BIODIVERSIDAD Y CONOCIMIENTO INDI 1 • 1 • 1 1 Derechos de Propiedad 1 ntelectual y la Búsqueda de un Nuevo Mecanismo de Protección Por DarreU A. Posey a protección del conocimiento tradicional y los recursos biogenétios se ha convertido para los pueblos indígenas en un tema fundamental en la expresión de la autodeterminación. La preocupación sobre este tema se debe de una parte al uso inapropiado -y cada vez mayor- de estos recursos por la ciencia, la industria y otras actividades comerciales, y de otra parte, porque dichos recursos son vistos como la base para una mayor autonomía política y autosuficiencia económica. El concepto "Derechos de Propiedad Intelectual" (DPI) ha sido propuesto como un instrumento legal a través del cual los pueblos indígenas pueden buscar protección para su conocimiento y sus recursos. Sin embargo, sus peligros inherentes son bien conocidos por muchos pueblos indígenas que, junto con otros investigadores, consideran que no es un mecanismo adecuado para fortalecerlos y otorgarles poder. Este término se desarrolló como un concepto occidental establecido esencialmente para proteger las invenciones individuales tanto tecnológicas como industriales. El Dr. Darrell A. Posey tiene una vasta experiencia en temas relativos a Propiedad Intelectual y Biodiversidad. Actualmente trabaja en el grupo de Derechos sobre Recursos Tradicionales del Centro Oxford para el Medioambiente, Etica y Sociedad en la Universidad de Oxford. Vol. 8 No. 4 El término "Derechos sobre Recursos Tradicionales" (DRT) ha resultado del debate que busca ampliar el concepto de DPI, y se basa en "agrupaciones de derechos" tomadas de otros instrumentos y acuerdos internacionales (incluido DPI). DRT es un primer intento por descubrir, definir e identificar que margen de las leyes consuetudinarias existentes pueden defender el conocimiento indígena y los recursos biogenéticos y utilizar esto como base para lograr los objetivos de los pueblos indígenas. Bioprospección y Actividades Económicas Para entender porque la protección del conocimiento se ha convertido en un tema fundamental para los pueblos indígenas hay que considerar tres puntos importantes. a) Financiación Internacional para la Explotación: Primero, la Cumbre de la Tierra (Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medioambiente y el Desarrollo), llevada a cabo en Río de janeiro en junio de 1992, fue en gran medida relativa a la manera en que la diversidad biológica puede ser económicamente explotada a través del desarrollo biotecnológico. La Convención sobre Diversidad Biológica, resultado de la Cumbre, se refiere al estudio, uso y aplicación del conocimiento, innovaciones y prácticas tradicionales. La Agenda 21, el documento que la acompaña, esboza las prioridades financieras para implementar estos procesos. Como resultado, considerable financiación a nivel global será dirigida hacia la explotación del conocimiento indígena y los recursos biogenéticos. b) Bioprospección: Segundo, un creciente número de compañías está realizando bioprospección, en busca de recursos genéticos (plantas, animales, bacterias, etc.) incluyendo genes humanos, que pueden ser usados para desarrollar la industria biotecnológica. La quinina y el curare son ejemplos conocidos de este fenómeno. Nunca antes, sin embargo, tantas compañías y organizaciones habían estado interesadas en los recursos biogenéticos que han sido nutridos, protegidos y muchas veces mejorados por los pueblos indígenas. Los Guajajara del Brasil por ejemplo, usan una planta llamada Philocarpus jaborandi para tratar el glucoma. Aunque Brasil recibe actualmente $25 millones al año por la exportación de esta planta, los Guajajara han sido victimas de la esclavitud y el peonaje en manos de agentes de las compañías involucradas en este comercio. e) Posibilidades Económicas para los Pueblos Indígenas: Finalmente, muchas comunidades indígenas necesitan y están buscando 9 �PERSPECTIVAS SOBRE BIODIVERSIDAD Y CONOCIMIENTO INDIGENA alternativas económicas. En los trópicos, hay generalmente pocas opciones además de la explotación maderera, la minería y la ganadería aunque los ecosistemas tropicales son generalmente asumidos como los más ricos en biodiversidad, con un enorme potencial para el descubrimiento de medicinas, alimentos, tintes, fertilizantes, esencias, aceites y moléculas de uso biotecnológico. Derecho a Decir "NO" y Categorías de Protección La primera preocupación de los pueblos indígenas en cualquier Foro Internacional es su derecho a decir N O a la venta, transformación en mercancía, o expropiación de ciertos dominios de su conocimiento, algunos de sus lugares sagrados, plantas, animales y objetos. La decisión de vender, transformar en mercancía o privatizar será solamente posible si puede ejercerse este derecho básico. Por lo menos nueve categorías de recursos tradicionales/Propiedad Intelectual Indígena, pueden ser identificados: l. Propiedad Sagrada (imágenes, sonidos, conocimiento, cultura material o cualquier cosa que sea considerada sagrada y, por lo tanto, no comercializable). Las siguientes categorías se reconocen como merecedoras de protección y justa compensación, si, y solamente si esto es autorizado por la comunidad, la sociedad o el grupo cultural: 2. Conocimiento del actual, previo y potencial uso de especies de plantas y animales, también como de suelos y minerales, conocidos por el grupo cultural; 3. Conocimiento de la preparación, procesamiento y almacenamiento de especies útiles; 4. Conocimiento de fórmulas que involucran más de un ingrediente; 5. Conocimiento de especies individuales (métodos de plantación, cuidado, selección, criterios, etc.); 6. Conocimiento de conservación de ecosistemas ( .. aunque no sean usados específicamente con este propósito o algún otro propósito práctico, por la comunidad local o la cultura); 7. Recursos biogenéticos que se originen (o se hayan originado) en tierras o territorios 10 indígenas; 8. Herencia cultural (imágenes, sonidos, artesanías, artes, representaciones); 9. Sistemas clasificatorios de conocimiento. Claramente, el conocimiento es un hilo que conecta cada una de las categorías. Muchos grupos indígenas han expresado su deseo de que todas estas categorías sean protegidas como parte de la mayor necesidad de proteger la tierra, el territorio, los recursos y estimular la autodeterminación. El control sobre la propiedad intelectual, cultural y científica es, de hecho, autodeterminación, aunque solamente después los derechos sobre la tierra y el territorio sean asegurados por la ley y la práctica. Pero, como muchos pueblos indígenas han descubierto, una demarcación territorial garantizada no significa necesariamente libre acceso a los recursos de la tierra o el territorio, ni el derecho a ejercer una cultura propia o a ser compensados por los recursos biogenéticos que han mantenido, conservado, manejado y moldeado por cientos de años. Búsqueda de una Estructura Internacional Alternativa Un número de acuerdos internacionales, declaraciones y documentos tienen especial relevancia en la construcción de un nuevo sistema diseñado con el objetivo de proteger los Derechos sobre Recursos Tradicionales. Estas áreas son: leyes laborales; leyes y acuerdos sobre derechos humanos; acuerdos económicos y sociales; propiedad intelectual y protección de la variedad de plantas; derechos de agricultores; leyes y convenciones medioambientales; actos de libertad religiosa; derecho consuetudinario y prácticas tradicionales; propiedad y herencia cultural. ., Leyes Laborales: Derechos de Propiedad Intelectual y OIT La Organización Internacional del Trabajo (OIT) fue la primera organización de las Naciones Unidas en tratar temas indígenas. En 1926 estableció el Comité de Expertos en Trabajo Nativo para desarrollar normas para la protección de los trabajadores nativos. En 1957 produjo la Convención sobre la Protección e Integración de Indígenas y otras Poblaciones Tribales y Semi-tribales en Países Independientes (107) que fue revisada en junio de 1989 y denominada Convención 169 -Sobre Pueblos Indígenas en Países Independientes - en la cual gran parte del lenguaje "integracionista" fue eliminado. La Convención 169 se refiere a las contribuciones particulares de los pueblos indígenas y tribales a la armonía ecológica de la humanidad y garantiza el derecho de los pueblos indígenas a decidir y controlar su propio desarrollo económico, social y cultural. El reconocimiento de los aspectos colectivos es un elemento fundamental en la Convención y de especial relevancia en lo concerniente a Derechos de Propiedad Intelectual, teniendo en cuenta que la colectividad es fundamental en la transmisión, uso y protección del conocimiento tradicional. Sin embargo, hasta ahora, la Convención 169 no ha sido suficientemente utilizada en la implementación de los Derechos de Propiedad Intelectual. ., Leyes y Acuerdos sobre Derechos Humanos Las leyes internacionales sobre derechos humanos ofrece algunos mecanismos para la protección cultural. El principal problema es que estos están orientados hacia los Estados-nación y no proveen las bases para peticionar en contra de las compañías multinacionales o de los individuos que se lucran del conocimiento tradicional. La Declaración Universal de los Derechos Humanos de 1948 y el subsecuente Convenio Internacional sobre Derechos Económicos, Sociales y Culturales de 1966 garantizan el derecho a la integridad personal y a la acción; derechos políticos; derechQs sociales y económicos; derechos culturales e igual protección bajo la ley. Se garantiza también el derecho a la autodeterminación, incluyendo el derecho a disponer de los bienes y recursos tradicionales. Esto implica el derecho a proteger y conservar Noticias de Abya Yala �PERSPECTIVAS SOBRE BIODIVERSIDAD Y CONOCIMIENTO INDIGENA los recursos, incluyendo propiedad intelectual. De manera importante estas leyes sobre derechos humanos protegen además el derecho a la propiedad colectiva, también como el derecho a una justa y favorable remuneración por el trabajo que puede ser interpretado como trabajo relativo al conocimiento tradicionalFinalmente, aboga por "el derecho a la protección de los intereses morales y materiales resultado de cualquier producción literaria, artística o científica." Este lenguaje resulta de la Declaración de los Derechos de los Pueblos Indígenas que afirma: Los Pueblos indígenas tienen derecho a la protección y, donde sea apropiado, a la rehabilitación de la totalidad del medioambiente y la capacidad productiva de sus tierras y territorios, y el derecho a asistencia adecuada incluyendo cooperación internacionl para este fin. Es claro que DPI debería ser vista como un derecho humano básico, y debería estar presente de manera prioritaria en las campañas de las organizaciones de derechos humanos. .. Acuerdos Económicos y Sociales En 1972, el Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas pidió la formación de una Subcomisión Especial sobre Derechos Humanos para estudiar el problema de la discriminación en contra de los pueblos indígenas. Después de una larga espera, un voluminoso reporte encontró que los instrumentos internacionales existentes no eran totalmente adecuados y recomendó que la ONU "provea explícitamente, por el papel de los pueblos indígenas como usuarios y administradores y por su protección, el derecho a controlar su conocimiento tradicional y ecosistemas." Pidieron además al Secretario General preparar un reporte conciso sobre el alcance de las normas internacionales y los mecanismos existentes para la protección de la propiedad intelectual de los pueblos indígenas. La Comisión de Derechos Humanos a jugado un papel fundamental Vol. 8 No. 4 Cientos de variedades de papas son crecidas y preservadas por los pueblos indígenas. en la presión sobre otras agencias de la ONU para que tomen acción en cuanto a la protección y justa compensación por los Derechos de Propiedad Intelectual de los pueblos indígenas y tribales. " Propiedad Intelectual, Folklor y Protección de la Variedad de Plantas La Organización de las N acíones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) debería ser un foro lógico para la discusión sobre Derechos de Propiedad Intelectual pero, aunque UNESCO ha recibido "peticiones" y demandas de los pueblos nativos en relación a los campos de la educación, la ciencia, la cultura y la información, las cuestiones indígenas permanecen al margen de su agenda. La Organización Mundial de Propiedad Intelectual (OMPI) en Ginebra, tiene 123 Estados miembros que ya han establecido acuerdos sobre "propiedad industrial" y "derechos de autor", sin embargo, la propiedad intelectual de los pueblos indígenas, como propiedad colectiva, estaba incluido en sus normas sobre folklor y por lo tanto no era protegible. En 1984, sin embargo, la OMPI y la UNESCO desarrollaron las Provisiones Modelo para Leyes Nacionales sobre Protección de Expresiones de Folklor contra la Explotación Ilícita y otras Acciones Perjudiciales.. Las tradiciones folklóricas tanto individuales como colectivas fueron reconocidas. Bajo las Provisiones Modelo, el folklor no necesita ser "reducido a forma material" (ej: escritos) para ser protegido. Aunque las Provisiones Modelo nunca han sido adoptadas, hay un renovado interés en el reconocimiento de las "expresiones" y "producciones" colectivas e individuales que le quitan a las expresiones folklóricas la necesidad de tener la "personalidad" de un creador/artista como lo requieren las leyes de Derechos de Autor. El punto central aquí es unir folklor y recursos fítogenéticos con DPI. Es esta compleja unidad la que permitirá la expansión del concepto de DPI para que incluya conocimiento tradicional no solamente sobre uso de especies sino sobre su manejo. Así, los ecos.istemas que son manejados o moldeados por la presencia humana son producto de la propiedad intelectual de los pueblos indígenas también, y, consecuentemente, son productos que pueden ser protegidos. Por lo demás, plantas y especies animales "salvajes", 11 �PERSPECTIVAS SOBRE BIODIVERSIDAD Y CONOCIMIENTO INDIGENA "semi-domesticados" (o "semi-salvajes") son producto de la actividad humana y deberían por lo tanto ser protegidos. " Derechos de Agricultores y la FAO La Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) ha trabajado para encontrar alternativas de desarrollo para los "agricultores del tercer mundo" buscando que puedan competir en un mercado mundial de semillas. Cuestiones sobre "derechos de agricultores" y "derechos de criadores" han sido ampliamente debatidas en este contexto. En 1987 la FAO estableció un fondo para recursos fitogenéticos con la idea de que productores de semillas contribuyeran voluntariamente -según el volúmen de venta de sus semillas- en la financiación de proyectos para uso sostenible de recursos fitogenéticos en el tercer mundo. Desafortunadamente, los mayores contribuyentes -como los Estados Unidos- se opusieron a las contribuciones obligatorias y el fondo fracasó. " Leyes y Convenciones Medioambientales a. La Declaración de Río: Esta declaración establece claramente la importancia de los pueblos indígenas y la necesidad de su protección para lograr un desarrollo sostenible. Teniendo en cuenta las reservas de los Estados-nación en relación a los derechos de los pueblos indígenas en el pasado la declaración es progresista y bienvenida. b. Convención de Biodiversidad: la Convención no reconoce explícitamente Derechos de Propiedad Intelectual de los pueblos indígenas, pero su lenguaje puede ser fácilmente interpretado como si abocara por tal protección. La presión de los indígenas fue efectiva en el logro de un lenguaje favorable dentro de la Convención. Por ejemplo signatarios de la Convención han asegurado: respetar, preservar y mantener los conocimientos, innovaciones y prácticas de los indígenas y comunidades locales que comprenden estilos de vida tradicionales relevantes para la conservación y el uso sostenible de la diversidad biológica y promover su amplia aplicación con la aprobación y envolvimiento de los depositarios de tal conocimiento, innovaciones y prácticas y fortalecer la distribución equitativa de beneficios resultantes de la utilización de tal conocimiento, innovaciones y prácticas (Artículo 8). c. Agenda 21: El capítulo 26 de la Agenda 21 habla específicamente de los pueblos indígenas, del conocimiento tradicional y del desarrollo sostenible. Esta lista de "prioridades para la acción" son más que adecuadas para dirigir la mayor cantidad de recursos mundiales hacia el uso, aplicación -y protección- de los pueblos indígenas, sus culturas y sus recursos físicos e intelectuales. " Libertad de Culto En un seminario sobre DPI en la Convención de Viena sobre Derechos Humanos en junio de 1993, Ray Apoaka, del Congreso Indígena Norteamericano sugirió que DPI era esencialmente una cuestión de libertad de culto para los pueblos indígenas. "Mucho de lo que ellos quieren comercializar es sagrado para nosotros. Nosotros vemos la propiedad intelectual como parte de nuestra cultura -esto no puede ser separado en categorías como los abogados quisieran." Pauline (occidentales) Tangipoa, un líder Maorí, afirmó: "los pueblos indígenas no limitamos nuestra religión a los templos sino que encontramos lo sagrado en toda nuestra vida." Propiedad Cultural En años recientes, los pueblos indígenas han incrementado su éxito en el reclamo de los aspectos tangibles de su culturas, es decir, la "propiedad cultural" sobre museos e instituciones. Este término tiene que ser todavía definido, pero se refiere a todos los objetos de arte o a los artefactos arqueológicos, la música tradicional o las danzas y lugares sagrados. El concepto de "herencia cultural" ha aparecido como un "instrumento legal" para unir el conocimiento y la información de los artefactos culturales y ha sido usado exitosamente como una herramienta legal en Australia. Derecho Consuetudinario y Prácticas Tradicionales Durante las audiencias informales de la Cumbre de la Tierra en Río, los representantes indígenas señalaron algunos problemas básicos en relación a los conceptos de propiedad intelectual y cultural: 1) las categorías entre propiedad cultural, intelectual y física no son diferentes y mutuamente excluyentes para los pueblos indígenas como en el sistema legal occidental, 2) el conocimiento es una posesión comunal y aunque algún conocimiento especializado puede ser propiedad de ciertos especialistas en sociedades o rituales (tales como shamanes) esto no da al especialista el derecho a privatizar una herencia comunal, 3) aún si los regímenes legales de Derechos de Propiedad Intelectual fueran puestos en marcha, muchas comunidades indígenas no tendrían los medios financieros para implementarlos, ejecutarlos o litigar. Es claro que -bajo algunas circunstancias- la comercialización del conocimiento y los recursos fitogenéticos puede ser deseable, pero el objetivo principal de los pueblos indígenas es la creación de un régimen de Derechos de Propiedad Intelectual que apoye su derecho a decir "NO" a la privatización y comercialización. Delegados indígenas reunidos en Río de janeiro escribieron la Declaración de Kari-Oca y la Carta de los Pueblos Indígenas de la Tierra. La cláusula 95 afirma que "la sabiduría indígena debe ser reconocida y estimulada," pero advierte en la cláusula 99 que "la usurpación de la medicina tradicional y el conocimiento de los pueblos indígenas debería ser concontinua en la página 38 Noticias de Abya Yala � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Vol. 8, No. 4 (Invierno 1994) (Spanish) Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Defensa del Conocimiento Indigena: Derechos de Propiedad Intelectual y la Busqueda de un Nuevo Mecanismo de Proteccion Type The nature or genre of the resource Newspaper Article Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource Winter 1994 Language A language of the resource English Zotero Title Defensa del Conocimiento Indigena: Derechos de Propiedad Intelectual y la Busqueda de un Nuevo Mecanismo de Proteccion Item Type Newspaper Article Attachment Title Volume 8 No. 4 (9-12).pdf Attachment URL [No URL] Issue 4 Language Spanish Publication Title Noticias de Abya Yala Volume 8 Author Darrell A. Posey Abstract Note Safeguarding traditional knowledge and biogenetic materials has become a major issue among indigenous peoples. The article explores what is at stake for indigenous communities as well as possible frameworks for protecting resources and knowledge. Pages 9-12 http://saiic.nativeweb.org/ayn/files/original/97bb56e13b664710216a6fbe6518cbc2 7513a41edddbae6e8591902a2d4b5293 Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Volume 8 No. 4 (13-15).pdf PDF Text Text ----- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - ------------ PERSPECTIVAS SOBRE BIODIVERSIDAD Y CONOCIMIENTO INDIGENA • • 1 1 S • • 1 s lnd 1 lm licaci es a En diciembre de 1994 hicimos un reporte sobre el Proyecto de Diversidad del Genoma Humano. Sin embargo, aunque la oposición de los pueblos indígenas y de organizaciones en todo el mundo a aumentado desde entonces, el proyecto aún tiene que responder a problemas éticos fundamentales tales como los descritos a continuación. Por Debra Harry eniendo como precepto la desaparición inminente de los pueblos indígenas, un grupo de científicos está intentando reunir muestras de ADN de algunas de estas poblaciones antes de su extinción. El objetivo es, según ellos, preservar la diversidad genética a través de la "inmortalización de líneas celulares" en bancos genéticos. Esto es lo que se conoce como el Proyecto de Diversidad del Genoma Humano (PDGH). Pero porqué este tremendo interés en salvar los genes de los indígenas y no a los mismos indígenas? Quién se beneficiará realmente por tal esfuerzo? Cuáles son los peligros y las implicaciones de la biotecnología y la ingeniería genética? Temas de Preocupación El PDGH está buscando responder a los interrogantes sobre la evolución humana, pero los pueblos indígenas ya tienen sus propias respuestas cimentadas Deborah Harry es indígena Paiute de Nevada, Estados Unidos. Actualmente investiga temas relacionados con Derechos de Propiedad Intelectual y con el Proyecto de Diversidad del Genoma Humano. Vol. 8 No. 4 en el conocimiento de su origen y su historia. El interés del PDGH por descubrir y comprobar los orígenes y/o migraciones de los pueblos indígenas a través de métodos científicos es un insulto a los grupos que tienen ya sólidas creencias culturales acerca de este tema. Qué impacto tendrá una teoría científica sobre la evolución y la migración que es antitética frente a las concepciones de los pueblos indígenas? Podrán estas nuevas teorías ser usadas en contra de los derechos territoriales de los indígenas? Por otro lado, la idea de que a través de este proyecto se realizarán estudios médicos para tratar enfermedades, es una completa tergiversación de sus objetivos reales y sirve para forzar la participación de individuos esperanzados en los milagros médicos. El proyecto está hecho solamente para recolectar muestras y crear una base de datos El proyecto pondrá dichas muestras y datos al alcance del público. Sin embargo, aún no es claro quienes exactamente tendrán acceso a esta información. Tal parece que el proyecto mantendrá una política de "acceso abierto", lo que significa que tanto datos como materiales estarán a libre disposición. Una vez el material esté en un banco de genes habrá un mínimo control sobre los usuarios. Los científicos necesitan solamente demostrar la validez de su investigación para lograr acceder a las muestras. Así, la excusa de estudios médicos puede ser utilizadas para investigación, manipulación y comercialización de material genético cuyos resultados (farmacéuticos o técnicas genéticas terapéuticas) serán sumamente costosos. De esta manera los beneficiarios serán sólo quienes puedan costearlos. Esta proposición es muy sospechosa, teniendo en cuenta que en ningún aspecto del proyecto se toman en cuenta las condiciones históricas, socioeconómicas y ambientales que han desarrollado las particularidades de estos grupos. Comercialización, Propiedad y Derechos de Propiedad Intelectual El PDGH ha suscitado también interrogantes sobre derechos de propiedad. A quién pertenecen las muestras genéticas y quiénes se beneficiarán de la comercialización de los productos derivados de ellas? �PERSPECTIVAS SOBRE BIODIVERSIDAD Y CONOCIMIENTO INDIGENA El PDGH pone un recurso natural los genes de los Pueblos Indígenas- en manos de quienes quieran experimentar con ellos. A través de esto, abre las puertas a su comercialización y a su equivocada utilización. Genes patentabies serán minas de oro para los bioprospectores. La investigación, manipulación e inevitable comercialización de datos genéticos o muestras beneficiará a quienes puedan costearlos y a quienes los comercialicen, no a quienes les son extraídos. La ley de Patentes es el principal vehículo para que los científicos aseguren derechos exclusivos sobre muestras genéticas. Esta ley garantiza el derecho de propiedad exclusivo para quien tenga la patente, y excluye a otros por un período de tiempo específico; usualmente 17 años. Patentes sobre Genes Humanos En 1980, después de que la Suprema Corte de los Estados Unidos admitió que la creación de un microbio era patentable, la Ley de Patentes se ha extendido sobre formas de vida. Desde entonces, la oficina de Patentes y Marcas Registradas ha concedido patentes a microorganismos creados, animales vivos, y tejidos y genes humanos, rompiendo la larga política que prohibía patentar formas de vida. El Instituto Nacional de Salud y otros organismos, han asegurados su derecho a patentar secuencias fragmentadas de genes, muchas veces con función desconocida. Esta posibilidad ha permitido a los científicos obtener patentes sobre casi ei 5% del genoma humano y ha estimulado el interés por obtener la propiedad sobre el 95% restante. Tiene alguien el derecho a tener propiedad sobre la vida o a convertir en mercancía partes del cuerpo humano? Mientras muchos debaten las implicaciones éticas y morales de patentar formas 14 humanas, el Secretario de Comercio de los Estados Unidos, Ron Brown, en 1993, pidió la patente sobre la línea celular de una mujer Guaymí de Panamá de 26 años. Su línea celular resultó interesante porque algunos Guaymi poseen un virus único y sus anticuerpos pueden ser usados en investigaciones sobre SIDA y leucemia. Afortunadamente la protesta internacional y las acciones del Congreso General Guaymí lograron denegar la petición. El mismo Secretario además, sometió una petición de patente sobre la célula de un indígena de las Islas Salomón. El gobierno de las islas ha exigido que no se conceda dicha patente por considerarla una violación a la soberanía nacional, por ser el resultado de un consentimiento desinformado y también por razones morales y exigió además, la repatriación de las muestras genéticas. Sin embargo, en una carta de respuesta al Embajador de las Islas Salomón, el Secretario Ron Brown afirma que "no hay provisión sobre cuestiones relativas a recursos de células que puedan ser sujetas a una petición de patente." En otras palabras, la forma en que las muestras genéticas fueron obtenidas no le concierne legalmente a él de acuerdo con las leyes de patente existentes. Los pueblos indígenas deben saber el grado de dificultad e incluso la imposibilidad de recobrar o repatriar muestras genéticas, sangre, tejidos o partes del cuerpo, una vez han sido removidos del cuerpo humano. En 1984, John Moore hizo una demanda afirmando que sus células sanguíneas habían sido robadas mientras se encontraba bajo un tratamiento por leucemia en el Centro Médico de la Universidad de California en los Angeles. Durante el tratamiento, el médico de Moore desarrolló una línea celular que probó ser valiosa en la lucha contra la bacteria del cáncer. La junta Directiva de la Universidad hizo una petición de patente por esta linea celular e inició la comercialización de una antibacteria contra el cáncer. Moore exigió su derecho a participar de las ganancias derivadas del uso comercial de su célula y de cualquier otro producto resultante de su material biológico. Sin embargo, la Suprema Corte de California estableció que el donante no tiene "derechos de propiedad" sobre tejidos removidos de su cuerpo. El PDGH sugiere que esta ley es una forma de asegurar la protección sobre los derechos de propiedad intelectual y mantener el control sobre el uso de las muestras genéticas. Políticas Internacionales o regulaciones sobre derechos de propiedad intelectual y comercio tales como GATT, son mecanismos que facilitan -pues no restringen- el comercio de material genético. Los contratos pueden ofrecer a las partes alguna flexibilidad para definir los términos del intercambio, sin embargo, la vigilancia y los refuerzos legales de estos acuerdos o contratos serán particularmente difíciles a nivel internacional. Temas Relativos a la Recolección El PDGH buscará la aprobación de individuos y poblaciones para tomar sus muestras. Interrogantes sobre qué constituye el "consentimiento informado" y cómo este será asegurado no han sido respondidos. El PDGH ha asegurado una donación del ].D y C.T MacArthur Foundation (A pesar de la abierta oposición de los líderes indígenas) para desarrollar un modelo de protocolo para la recolección de muestras genéticas de grupos indígenas. El concepto de "consentimiento informado" ha producido muchos interrogantes entre los indígenas tales como: "Quién está autorizado para dar su consentimiento? Debe el consentimiento ser requerido sólo del individuo que va a dar su muestra, o debe también incluir al Noticias de Abya Yala �PERSPECTIVAS SOBRE BIODIVERSIDAD Y CONOCIMIENTO INDIGENA cuerpo que gobierna esa nación indígena en particular?, Puede el consentimiento ser otorgado por oficiales del gobierno del Estado-nación dentro del cual los indígenas están localizados?, deberían los investigadores tener autorización para tomar muestras de muertos o usar tejidos de fetos o placenta como fuente de muestras genéticas?, cómo va a explicarse el proyecto en el lenguaje local? La total cobertura del proyecto y sus implicaciones a corto y largo plazo serán discutidas en su totalidad?, los donantes potenciales estarán plenamente informados de la posibilidad de ganancia económica que puede resultar de sus muestras genéticas? Otro uso equivocado "Actualmente, a través de la ingeniería genética, es posible manipular los planos de organismos vivos. La tecnología genética hace posible aislar, unir, insertar, reordenar, recombinar y reproducir genes en masa." Andrew Kimbrell, The Human Body Shop, 1994. Aunque esto parece ciencia ficción, la ingeniería genética es una realidad que se está convirtiendo rápidamente en la forma de conocimiento científico más valiosa del mundo. Con la ingeniería genética los científicos son capaces de reprogramar los códigos genéticos de seres vivos para alcanzar objetivos sociales o económicos. Experimentos transgenéticos pueden mezclar fitogenes con genes de animales y genomas humanos con los de plantas o animales. Los cuestionamientos éticos y legales que resultan de la ingeniería genética son numerosos y permanecen sin respuesta. Aunque el PDGH no planea trabajar en ingeniería genética, no se puede prevenir que otros lo hagan. La manipulación genética ha producido serios interrogantes sobre moral y ética. Para los pueblos indígenas, cualquier violación a las leyes naturales y Vol. 8 No. 4 al orden natural de la vida es una terrible equivocacwn. Los científicos están manipulando genéticamente formas de vida existentes, alterando el curso de la evolución y creando nuevas formas de vida. Los genes son organismos vivos que se reproducen, migran y cambian. Las implicaciones de formas de vida genéticamente alteradas y liberadas dentro del medio ambiente no pueden ser anticipadas. La historia nos recuerda que en manos equivocadas cualquier elemento o información puede usarse como herramienta de opresión y guerra. La investigación puede identificar fuerzas o debilidades que pueden ser utilizadas en contra de poblaciones genéticamente diferentes. Es difícil anticipar el estado de la tecnología en lO o 20 años y el posible uso que tendrá en ese entonces. El PDGH posibilita cuestionamientos sobre el uso del material genético o de la información con propósitos racistas o genocidas. Recomendaciones • Los Pueblos indígenas deben adelantar procesos de educación comunitaria y discusiones sobre la cobertura de este proyecto y los posibles peligros de la manipulación genética. Es importante que las comunidades indígenas tengan total conocimiento de las implicaciones de este proyecto, y si alguna muestra genética está siendo propuesta (o conducida) en sus áreas. Los pueblos indígenas necesitan saber en su totalidad las implicaciones de este proyecto antes de decidir si desean o no participar. • Los pueblos indígenas deben iniciar un proceso de alerta a nivel internacional para informar a todos los pueblos indígenas sobre el trabajo de la Organización del Genoma Humano y del Proyecto de Diversidad del Genoma Humano con el objetivo de prevenir la toma de su material genético ya sea por miembros de alguno de estos proyectos o por científicos independientes. Deben además apoyar a los grupos que exigen la devolución de cualquier material genético extraído. • Los pueblos Indígenas deben pedir una moratoria mundial sobre la recolección, clasificación, transformación y comercialización de líneas celulares humanas y materiales genéticos de pueblos indígenas, hasta que sean puestas en funcionamiento regulaciones internacionales que protejan a los pueblos indígenas y al medioambiente. • Los pueblos indígenas necesitan establecer un grupo internacional de investigación, conformado por indígenas, que determine la cobertura de las protecciones internacionales existentes para materiales humanos y deben también desarrollar políticas adicionales que aseguren la protección de los derechos de propiedad intelectual, cultural y biológica de sus pueblos. • Las comunidades indígenas y todos los individuos y organizaciones interesados deben unirse y hacer un llamado de atención sobre el Proyecto de Diversidad del Genoma Humano y la Organización del Genoma Humano para detener cualquier esfuerzo de recolección. Necesitan además desarrollar mecanismos apropiados y seguros para la implementación de esos dos proyectos de manera que se aseguren los intereses de los pueblos indígenas. Para mayor información comuníquese con: Debrah Harry PO.Box 72 Nixon, Nevada 89424 (702) 574-0309 ó con RAFI- Canadá (Rural Advancement Foundation International) Suite 504-71 Bank Street Ottawa, Ontario KlP 5N2 (613) 567-6880 15 � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Vol. 8, No. 4 (Invierno 1994) (Spanish) Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Proyecto de Diversidad del Genoma Humano: Implicaciones para los Pueblos Indigenas Type The nature or genre of the resource Newspaper Article Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource Winter 1994 Language A language of the resource English Zotero Title Proyecto de Diversidad del Genoma Humano: Implicaciones para los Pueblos Indigenas Item Type Newspaper Article Attachment Title Volume 8 No. 4 (13-15).pdf Attachment URL [No URL] Issue 4 Language Spanish Publication Title Noticias de Abya Yala Volume 8 Author Debra Harry Abstract Note The Human Genome Diversity Project seeks to collect genetic information from indigenous peoples across the globe. Indigenous communities should be hesitant to comply, given the potential for misuse and exploitation. Pages 13-15 http://saiic.nativeweb.org/ayn/files/original/2c631125ced0679534c826427635d9e0 3d6b1d11052460eb4fc1193c4154add4 Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Volume 8 No. 4 (16).pdf PDF Text Text PERSPECTIVAS SOBRE BIODIVERSIDAD Y CONOCIMIENTO INDIGENA 1 1 Uno de los casos más conocidos a nivel internacional sobre patentización de material genético humano es el de una mujer Ngobe (GuaymíJ de Panamá. En 1993 y 1994, este caso concentró la atención no sólo de la comunidad internacional de científicos sino la de los Pueblos Indígenas alrededor del mundo. Por Atencio lópez n 1991, una joven Ngobe de 26 años buscando ayuda médica acudió a un hospital en Panamá. Los médicos le diagnosticaron leucemia. Sin embargo, lo que esta mujer nunca imaginó es que además de tratar su caso, médicos panameños asociados con científicos norteamericanos utilizaron sus muestras sanguíneas para llevar a cabo experimentos que inmortalizarían su material genético. Los supuestos dueños o "inventores" Michael Dale Laimore y jonathan E. Kaplan, han mantenido desde entonces la identidad de la mujer en secreto haciendo imposible su localización y han tratado, junto con el gobierno de los Estados Unidos, de registrar su material como parte del programa de patentes sobre organismos vivos. A pesar de la inmoralidad de este experimento que utiliza a seres humanos como "conejillos de indias" Kaplan argumenta que se trata únicamente del estudio de "un retrovirus que infecta a los indígenas panameños y que puede proporcionar nuevas pistas sobre los primeros pobladores americanos. Resulta sospechoso que si el caso era solo de interés científico se haya hecho una solicitud de patente sobre la célula. Para el reconocimiento internacional el registro de la solicitud de patente (No. Atencio López es Kuna y es director del Consultorio ]urfdico de la Organización Kunas Unidos por Napguana en la Ciudad de Panamá. 16 US9108455) cumple con los requerimientos exigidos por la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI). En Estados Unidos se estableció como "solicitud de alta prioridad" No. US612,707, con el título "Virus Humano Linfotropical Tipo 2 de Indígenas Guaymís en Panamá". Uno de los involucrados sostiene que en la investigación colaboraron médicos del laboratorio Memorial Gorgas de Panamá que tomaron muestras de cientos de indígenas Ngobes para almacenarlas y congelarlas en la ciudad de Panamá y luego enviarlas al Centro de Control de Enfermedades de Atlanta, Georgia, y al American Type Culture Collection en Maryland. El objetivo del proyecto era investigar un tipo mortal de cáncer sanguíneo o el virus humano linfotrópico similar al HTLV-lll que posteriormente recibió el nombre de HIV o Síndrome de Inmunodeficiencia Adquirida : SIDA. El caso Guaymí ha sido denunciado en foros e instituciones internacionales de derechos humanos y en la ONU. Lamentablemente el interés en Panamá ha sido mínimo, entre otras razones porque es un tema desconocido y comprendido sólo por unos pocos. El mismo gobierno panameño apoyó a los científicos norteamericanos e inclusive ridiculizó las denuncias de los indígenas. Sin embargo, gracias a las denuncias hechas en el seno del GATT en Ginebra en octubre de 1993, en Canadá y en Estados Unidos y con el apoyo de organizaciones indígenas y no indígenas a nivel internacional fue posible retirar la solicitud en los Estados Unidos. Kaplan afirma sin embargo, en la revista "Science" del S de noviembre de 1993, que la solicitud fue retirada porque "no tenía interés comercial." Aún, después de todo, el gobierno panameño insiste en la buena voluntad de los científicos. En un comunicado del 22 de diciembre de 1993 afirma que "... 2. El Ministerio de Salud no a apoyado ni tiene conocimiento del proyecto HUGO (Proyecto de Diversidad del Genoma Humano) que se afirma ha sido realizado en grupos indígenas panameños; 3. El Ministerio ha otorgado la debida autorización para realizar investigaciones en Panamá al proyecto HTLV-2 y aclara que no tiene ninguna relación con el proyecto HUGO; 4. Certificamos que la solicitud de patente Guaymí "Virus Humano Linfotrópico Tipo 2" en indígenas de Panamá no se ha llevado a efecto ni tiene ningún vínculo comercial." Sin embargo, es claro que los derechos de esta mujer fueron violados, como los de toda su comunidad, y con ello, aunque el gobierno lo niegue se violó la soberanía nacional. Qué va a suceder cuando se patente este material o cuando se vendan sus derechos a una empresa multinacional? Continuaremos siendo los indígenas víctimas de la investigación y el comercio internacional con el apoyo permanente de los gobiernos? Vale la pena encontrar las respuestas. Noticias de Abya Yala � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Vol. 8, No. 4 (Invierno 1994) (Spanish) Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource El Caso de la Patente Guaymi Type The nature or genre of the resource Newspaper Article Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource Winter 1994 Language A language of the resource English Zotero Title El Caso de la Patente Guaymi Item Type Newspaper Article Attachment Title Volume 8 No. 4 (16).pdf Attachment URL [No URL] Issue 4 Language Spanish Publication Title Noticias de Abya Yala Volume 8 Author Atencio Lopez Abstract Note A woman in Panama was unwittingly made part of the Human Genome Project when she was diagnosed with leukemia. This was a violation of her rights and the Guaymi community as a whole. Pages 16