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                    <text>f

R O N T E R A S

1

por Aucan Huillcamán Paillama
La repartición de las tierras que hicieron durante el sistema colonial forma la base y jurisdicción territorial de
muchos de los actuales estados. Los estados, a su vez, se forman tras la fuerza y la violencia. En nuestra perspectiva las
verdaderas Naciones somos las indígenas. La noción de
"estado-nación" impuesto sobre nosotros fue creada con el
objeto de perpetuar nuestra opresión. Las independencias
criollas no significan "independencia" para nosotros. Las
fronteras coloniales redefinidas en las estatales no son mas
que invenciones, muros que separan a los pueblos Nativos,
muros ideológicos, jurídicos, político-institucionales.
Comúnmente se dice que los "muros" se han terminado en el
mundo moderno, y que avanzamos aceleradamente a la integración, al desarrollo, la modernidad. Preguntemos cómo se
podría calificar o definir los muros que dividen a la nación
aymara en bolivianos, peruanos, chilenos y argentinos?
La violencia caracteriza la historia de fragmentación de
los Mapuches. Los Españoles, al ingresar a Wallmapuche
(territorio mapuche), se impusieron a la fuerza. Alonso de
Ercilla, autor de La Araucana, describe las batallas que
dieron los Mapuche en defensa de su vida, dignidad, libertad
y derechos. Basados en parte de esta información, los reyes
españoles creyeron que había una guerra en tierras mapuches. Carlos V tomo decisiones sobre la supuesta Guerra de
Arauco (el nombre que los españoles dieron a nuestro
Wallmapuche).
En 1641, ante los levantamientos mapuches, y por la
limitada capacidad militar española, estos se vieron obligados a reunirse con los indígenas. Allí se estableció el primer
Parlamento de Quillem el 6 de enero de 1641. En dicha
reunión se fijo como frontera territorial mapuche del Río
Bío-Bío al sur. Poseía nuestro territorio mapuche once millones de hectáreas de tierras. El Parlamento de Quillem también reconoció nuestra independencia absoluta al interior de
dicho territorio. Los mapuche se comprometían a aceptar el
Aucan Huillcamán es Werken, o Portavoz, de la organización ingreso de misioneros en períodos de verano. Los Españoles
Mapuche Aukin Wallmapu Ngulam-Consejo de Todas las Tierras, pidieron las devolución de los cautivos.
Los Mapuche exigieron el despoblamiento de Los
Chile Sur:

n muchas culturas de este mundo, la Ley como norma
jurídica dista mucho del derecho, y por ende de la justicia. El Consejo de Indias, aparato de la legalidad
colonial hispana en el "nuevo mundo" convalido un sistema
opresivo hacia nuestros pueblos indígenas. Por esas leyes
opresivas impuestas a la fuerza ocurrieron los continuos
levantamientos históricos de los pueblos indígenas en defensa de su vida, derechos, y libertad. Hoy; comúnmente se dice
que las cosas han cambiado. Sin embargo, la conformación
de los actuales estados ha mantenido la opresión de los pueblos indígenas iniciada por las instituciones coloniales. No
solamente se establecieron ignorando los propios territorios
indígenas; sus instituciones no han logrado administrar justicia entre los pueblos indígenas.
No es por descuido, ni desconocimiento, que la institucionalidad de los sistemas legales coloniales no tenga
correspondencia con las culturas indígenas. Muchas veces
equivocadamente, nos han hecho creer-y hemos
creído-que mediante esos tribunales conseguiremos justicia. Por otro lado nos esforzamos por introducir un artículo en las constituciones políticas de los estados. Aunque
hoy, por ejemplo, el estado Chileno haya aprobado leyes
dirigidas a los pueblos Nativos, existen en desmedro absoluto de nuestros propios sistemas jurídicos.
Cuando hacemos nuestras respectivas reclamaciones de
derechos, justicia, dignidad y libertad, el colonialismo ideológico sigue distorsionando nuestra realidad y particularidad indígena. El lenguaje jurídico continúa definiéndonos
como "minorías étnicas" sin definir, ni precisar, este carácter étnico. Ese mismo vocabulario nos reduce a números.
Los pueblos indígenas, no hemos renunciado nunca el
imprescriptible derecho a la autodefinición. No hemos facultado a nadie el derecho de definir quienes somos los
indígenas.

12

Abya Ya la News

�fRONTERAS

Confines, hoy ciudad de Angol. Cada vez que los Españoles, identidad de ser una cultura diferente. Aceptamos que los
faltando a los acuerdos de Quillem, estaban en condiciones españoles y chilenos existen, de la misma manera que exismilitares de ingresar a territorio mapuche, lo hacían. Luego timos los Mapuche. Por ello, tenemos legítimos derechos de
de ser expulsados por los mapuches, convenían nuevos exteriorizar nuestra cultura y nuestra realidad. La bandera
tratados. Estos sumaron una treintena, todos ratificaban nacional mapuche no es un símbolo expansionista como la
frontera, territorio e independencia política.
bandera de Napoleón Bonaparte. Al contrario, es una maniDurante la independencia criolla chilena (1810), los festación de nuestra existencia en la diversidad humana,
Mapuche en muchos de los casos apoyaron a los Españoles por lo que tiene plena validez y legitimidad." Un Lonko
criollos. En esa época, era inconcebible que los mapuches Qefe tradicional mapuche) dijo: "Ahora tenemos las siguienno se aliaran al proceso de independencia de España. tes alternativas: seguir empuñando la banderas de los estaFinalmente fueron los chilenos quienes invadieron militar- dos, las de los partidos políticos, o la bandera de la nación
mente a los mapuche. Sin embargo, la invasión militar solo mapuche".
fue posible en 1881. Es decir, los Mapuche sugerían manteLa herramienta que mayor fuerza tiene para nuestros
niendo su independencia después
Pueblos indígenas es el consende 7l años de conformados los
timiento. Pues, no hemos renunciaestados chileno y argentino.
do a nuestros derechos fundamenPara lograr el sometimiento
tales. Lo que mantiene la opresión es
del pueblo mapuche los dos estauna situación de fuerza. El día en
dos tuvieron que coordinar sus
que algún pueblo indígena acepte el
fuerzas militares. En Argentina la
concepto de estado-nación, habrá
embestida militar se la denominó
renunciado un derecho fundamen"Conquista del Desierto", y en
tal. Los estados, mediante sus sisChile la "Pacificación de la
temas políticos, obtuvieron de alguna forma nuestro consentimiento
Araucania." Ambas acciones no
cuando nos convocan a elecciones.
fueron más que la ejecución de un
Ese proceso no es otra cosa que la
genocidio patrocinado por los
aprobación y convalidación de un
estados.
sistema que no nos reconoce. Al
En 1883 se dividieron definiticontrario, nos oprime. Es también
vamente las fronteras estatales de
una contradicción ideológica de
Chile y Argentina. En la lógica de
nuestros pueblos indígenas, aunque
los estados los mapuches que
muchas veces no son los pueblos
quedamos bajo la jurisdicción del
estado chileno somos chilenos. Y Un Lonko Mapuche (iefe) exhibe la bandera de sino determinados dirigentes indígesu nación que simboTiza
los que quedaron bajo dominio cruza la frontera colonial.ra unidad mapuche que nas los que nos empujan.
El consentimiento es nuestra única
del estado argentino son argentinos. La practica unilateral de los estados es conocida, muy herramienta de cambio. Podemos utilizarlo cuando las
similar a la Bula Inter Caetare que fue proclamada por el condiciones se creen y estén a nuestro favor. Los estados
Papa Alejandro VI cuando repartió territorios Indios a los podrán seguir haciendo leyes, imponiendo su fuerza, pero
estarán invalidas por nuestros pueblos indígenas si no han
reinos de Portugal y Castilla en 1532.
Desde 1990 las organizaciones mapuche que existimos manifestado su volunta de conformidad. Lo que los estados
en la jurisdicción estatal chilena y argentina iniciamos un buscan con su nuevo colonialismo es involucrarnos. Lo han
proceso de descolonización. Entre los elementos propuestos denominado "participación mediante consulta", como si el
decidimos rescatar el emblema de la nación mapuche. Sin único derecho que tenemos es el de ser consultados.
duda, esto causó reacciones en distintos sectores político- Nuestra verdadera liberación India comenzará cuando
sociales. Pero nuestras autoridades tradicionales mapuches asumemos nuestra condición de identidad inmemorial,
fueron firmes y claras: Sostienen que la "bandera no es para cuando abandonemos la ideología de los estados naciones,
negar a nadie, ni para imponer a nadie, ni invadir a otro que nos diluyen y desconocen. t'J
Pueblo. Al contrario es una bandera que reafirma nuestra
Vol. 9 No. 1

13

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li
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1

por Amalia Dixon
os gobernadores criollos de los
cinco estados centroamericanos
e reunieron en Guatemala en el
año 1821 para celebrar la independencia de estos estados. Al mismo tiempo
definieron las demarcaciones fronterizas entre los estados. Sobreponiéndose
a las demarcaciones previas existentes,
violaron y distorsionaron el orden ya
establecido por los pueblos ancestrales,
de manera que los pueblos miskitus,
sumus, ramas que habitamos en la
Costa Atlántica sufrieron violaciones en
sus demarcaciones territoriales.

legado inglés
Revisar nuestra historia demuestra
que la Costa Atlántica de Nicaragua-que
representa casi la mitad del país-fue
incorporada a Nicaragua hacia 1894.
Anteriormente los ingleses habían invadido y reconocido estas tierras como
territorio "mosquitia." Ellos se entrecruzaron con los nativos e influyeron
sobre nuestras culturas, de manera que
hoy tenemos apellidos ingleses, religión
de origen europea, y hasta nos alentaron establecer una monarquía.
Nuestra historia señala que tuvimos
cuatro reyes y once "chiefs." Sin embargo, como pueblos, hasta ahora hemos
conservado nuestras lenguas y nuestra

Amalía Dixon es miskita, de la Costa
Atlántica de Nicaragua, y miembro de la
directiva de la Fundación Abya Yala y de
las organizaciones miskitus Panapana
and FURCA.
10

estructura social, en la que persiste la
práctica de la comunidad. Nuestra
lucha por la autodeterminación es prioritaria.
Antes de la independencia, el territorio fronterizo de los pueblos miskitus
era mucho más amplio. Los gobernadores criollos separaron parte de ello
durante la sesión de 1821, definiendo el
Rio Coco como linea divisoria entre
Honduras y Nicaragua. Por unos años,
el territorio separado al lado de
Honduras quedó en litigio. Luego la
Corte Suprema de La Haya lo agregó
oficialmente a Honduras en el año 1959.
En cuanto a su población, decidieron
reubicar a todos al lado de Nicaragua.
El pueblo quedó desarraigado de sus
tierras de origen, de su hábitat. Muchos
ancianos y niños murieron. Años
después, muchos retornaron a sus tierras, llenos de resentimientos, traumatizados, inseguros de su futuro. Las consecuencias de ese acto se sienten hasta
hoy.

Autonomía
Esta historia se repitió en el año
1982, cuando el gobierno sandinista
trasladó de manera tan violenta, unilateral y arbitraria a los pueblos indígenas
del Río Coco para reubicarlos en otras
tierras. Esta acción provocó el levantamiento de los pueblos ancestrales por
sus derechos y defensa.
Como reconocimiento de su lucha,
se respondió con el derecho a la práctica de la Autonomía en la Costa

Atlántica de
fue tema de \...UI.;:&gt;LJ.Vll&lt;Ul.Lll.-llLV
Miskitus en Honduras. Querían
cuál sería la condición de ellos, ya
somos pueblos del mismo origen.
los pueblos miskitus, la frontera
cada por el Río Coco no tiene igual sentido, como lo es para los mestizos.
El gobierno sandinista aprobó el
estatuto de la Autonomía en 1987, y el
gobierno de Doña Violeta tarde en 1990.
Sin embargo, la Autonomía no es un
programa prioritario para este gobierno. Hay muchas limitaciones en la
reglamentación de la ley de Autonomía
que no permiten su implementación a
cabalidad.

Nuevo colonialismo
Mientras tanto, el gobierno central
está firmando grandes concesiones y
negociando con las empresas transnacionales los recursos de la Costa
Atlántica, sin realmente incluir al
gobierno autónomo en la toma de decisiones. Nuevamente se repite la historia
de la explotación irracional del bosque,
las minas y los recursos pesqueros.
Todas estas concesiones tienen un
impacto negativo en el ecosistema de la
región. Realmente, no significan un
beneficio para los pueblos ya que no
sólo se trata de explotación de los
recursos naturales pero también los
recursos humanos y en condiciones
pésimas. En los contratos de trabajos
con las compañías, no hay cláusulas
que indiquen seguros o beneficios para
Abya Yala News

�F

R O N T E R A S

"Las egociaciones se hacen de
uerdo al interés econó ico,
idándo uc os aspectos
a la destrucción e un
ueblo:'

rrrton1ertto. nuestro pueblo no
a la nueva crisis económique azota todos los pueblos latinoamericanos con la política de reajustes estructurales. En la Costa
Atlántica de Nicaragua, la tasa de
desempleo alcanza el 90%, lo que
implica
profundas
dificultades
económicas, especialmente en las
actividades agrícolas que son el medio
de subsistencia del pueblo. Además,
nuestra gente aún sufre de los efectos
de la revolución, ya que sólo a partir de
1990 han retornado a sus pueblos de
los centros de refugios en Honduras.
Hasta ahora la presencia de las organizaciones no gubernamentales (ONGs)
en la región ha significado mucho, por
sus apoyos con las semillas para la producción y muchos otros proyectos productivos y de desarrollo.
La nueva política de reajustes
estructurales condiciona al gobierno
ruu.lULl&lt;-

Vol. 9 No. 1

a la privatización
recursos económicos del país.
Incluso los que se encuentran en tierras
indígenas. De ello, el gobierno
autónomo recibe del gobierno central
solo un 20% de los impuestos que
pagan los empresarios por las negociaciones de los recursos de la región, lo
que apenas paga por sus gastos admini-

strativos: Difícilmente hay espacios
para planificar estrategias de mejoramiento para estos pueblos indígenas.
Hoy los dirigentes autónomos de la
Costa Atlántica estudian la alternativa
de crear un sistema de producción que
fortalezca la economía de la región,
retomando las valiosas experiencias
tradicionales. 'et

Amalia Dixon es miskita de la Costa Atlántica de Nicaragua y la nueva Directora de SAIIC.
11

�</text>
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                    <text>fRONTERAS

111

1
Las Fro

er s lnter as de

IT

o

eXICO

por Araceli Burguete Cal y Mayor
ara las poblaciones indígenas, la
noción de "fronteras" se asocia
directamente con una historia de
ocupación y usurpación de sus territorios. En el caso de México, las guerras
que han acompañado cada demarcación fronteriza internacional no se
han limitado a poblaciones Nativas en
el norte o sur. La formación de la
Confederación Mexicana se efectuó con
la misma cantidad de violencia y colonización. Cada división territorial dentro del país se impuso como una "frontera" para los pueblos Nativos. Estas se
construyeron de una manera arbitraria
y artificial, y fueron impuestas sobre
una geografía histórica y cultural
heredada de miles de años atrás.

frontera sur

México
Las comunidades mayas sufren de
imposiciones fronterizas domésticas e
internacionales. Dentro de México,
cinco estados de la Confederación
Mexicana
(Yucatán,
Campeche,
Quintana Roo, Tabasco y Chiapas), casi
cien municipios, y más de cien comunidades y ejidos dividen el pueblo
maya. Internacionalmente, el área maya
cubre las fronteras de seis estados
naciones (México, Belice, Guatemala,
Honduras, Nicaragua, y El Salvador). El
impacto más costoso de esta frag-

Araceli Burguete es nativa de Chiapas,
socióloga, y coordinadora técnica de
Investigación para el Frente Independiente
de Pueblos Indios (FIPI)
8

mentación la sufrió la identidad global
maya, ahora sobreviviendo en identidades lingüísticas múltiples (Tzeltal,
Tzotzil, Tojolabal, Quiche, Tzutujil,
Quekchi, etc.). Estos grupos lingüísticos no han sido capaces de unificarse
en una identidad maya única.

remiten a acuerdos establecidos con
Gran Bretaña en julio de 1893. Ninguna
de tales demarcaciones fue pacífica; estuvieron precedidas de guerras y conflictos
fronterizos. Las guerras y los conflictos·
fronterizos precedieron cada acuerdo.
Hasta hoy día los ciudadanos de
Guatemala consideran que la incorporación de Chiapas a México en 1824 fue
El Reto: Reconstruir una identiun acto de anexión y despojo; sendad global
timiento similar al que los mexicanos
Recientemente el panorama muestra solemos sentir respecto a la anexión de
algunos signos alentadores que no han Texas, Nuevo México y la Alta
logrado revertir las tendencias generales California, por el vecino país del norte.
de la segmentación. En efecto, todo indi- En realidad, ambas percepciones ocultan
ca que los Mayas de Guatemala asisten a que el verdadero despojo, para el caso de
un proceso de compactación y recon- la frontera sur y norte, fue para los puestrucción de su identidad global. Y blos indígenas.
aunque este fenómeno empieza a
El 12 de Septiembre de 1824
mostrarse -sólo de manera aislada-en Chiapas definió su anexión a México a
algunas regiones mayas de México, en la través de un plebiscito. Con un número
mayoría de los estados en los que estos total de casi cien mil ciudadanos chiaviven, la tendencia hacia la "deindianiza- panecos éstos decidieron pertenecer a la
ción" es bastante acelerada; sobre todo en federación Mexicana. Sin embargo no
las regiones más impactadas por el turis- todos los que vivían en Chiapas tuvieron
mo y la industrialización (Tabasco, la oportunidad de decidir sobre tan tranCampeche, Yucatán y Quintana Roo). En scendente cuestión. En esa época solo
Chiapas, pese al fuerte arraigo cultural, podían votar aquellas personas que
sin embargo las identidades globales se supieran leer y escribir y que mostraran
encuentran atomizadas por las diferen- ser "ciudadanos de bien," es decir ser
cias lingüísticas, municipales, comu- criollos o mestizos con dinero. A los
nales, ejidales, etc. El fenómeno de las mayas quichés, tzotziles, tzetzales, tojola"fronteras" ha tenido un fuerte impacto bales, quekchies, mames, y otros que
entre los mayas de México.
vivían en la frontera, su opinión no fue
La demarcación de la frontera sur de tomada en cuenta. Poco a poco, al cabo
México quedó definida con Guatemala de un siglo, las divisiones han logrado
el27 de septiembre de 1882, de acuerdo imponerse-no sin recurrentes resistencon el tratado de límites; mientras que la cias-y la frontera sur actualmente, ya es
demarcación de la frontera con Belice se una realidad.
Abya Yala News

�fRONTERAS

Chiapas las autoridades no se han
encargado de hacer cumplir las leyes;
más bien, los gobernadores proporcionan impunidad y protegen a
quienes violan y violentan la constitución.

Violencia y guerra dvil

Chiapas: Una frontera en el
Conflicto
En efecto, la respuesta de los mayas
no ha sido nunca pasiva ante esta
situación. Cientos de rebeliones ha
registrado la historia de esos países, de
la que los mayas han sido actores constantes de inconformidad a la situación
que viven. La rebelión de los mayas de
Guatemala, que protagonizan desde
hace más de veinte años y el más
reciente levantamiento de los mayas de
Chiapas, son muestras contemporáneas
de la resistencia maya en contra de la
imposición de esas "fronteras" y lo que
ellas significan: opresión y pérdida del
ejercicio de su autodeterminación.
El concepto de "frontera" en el sur
de México llegó a ser más tangible
como resultado de conflictos internos
en Centro América. Miles de refugiados
políticos cruzaron la frontera sur de
México. Muchos de ellos eran mayas
quienes escaparon la represión en
manos de autoridades Guatemaltecas.
Estas gentes han poblado ahora los
municipios adyacentes a la frontera.
Según las fuentes oficiales de gobierno,
hay casi 40 mil refugiados guatemaltecos a lo largo de la frontera sur de
México, con la mitad de ellos en el estado de Chiapas. Muchos creen que el
número real de refugiados políticos en
México es más alto. Como es bien
conocido, no se rindieron cuentas de
todos los refugiados en estas estadísticas. El cálculo aproximado indica que
el número de refugiados Guatemaltecos
en México es por lo menos dos veces el
de la cuenta oficial.
La presencia de refugiados y la
vecindad con la guerrilla guatemalteca
Vol. 9 No. 1

llevaron a que varios miles de soldados
y policías se establecieran en Chiapas a
resguardar la frontera. Por ello, el millón de ciudadanos indígenas de
Chiapas y otros estados fronterizos han
sufrido la negación de libertad, sofocando toda posibilidad para establecer
una democracia.

En los últimos veinte años los
maya de la frontera sur de México
han vivido en una situación de guerra. En Guatemala, levantamientos en
armas para recuperar por la vía de la
violencia sus derechos conculcados.
En Chiapas, desde esos mismos años,
los Indios intentaron por la vía de la
ley y la constitución hacer lo propio,
la respuesta fue una intensa violencia, similar a las situaciones de gue-

Chiapas no se compara con
ninguna otra entidad federativa del
país. En Chiapas, a diferencia del
resto de la República, se había evitado de manera significativa el reparto
agrario, y con el alto nivel de represión que ha caracterizado a este estado, las condiciones de vida en
Chiapas se parecen más las que
vivían los indígenas del resto de
México en el siglo XIX. Obviamente
esta situación se realizaba al margen
de la constitución y de las leyes. En

rra de baja intensidad. La violación a
los derechos humanos y la
impunidad de los agresores, ha caracterizado la vida de Chiapas en los
últimos 20 años. La "razón de
Estado" ha tratado de justificar tanta
agresión y tanta crueldad contra los
mayas del sur de México, que no
tiene comparación con ninguna otra
parte del país. Esta violencia no es
circunstancial. Existe en forma generalizada en la "frontera," zona de
conflicto y agresión.~

�</text>
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                <text>Territorial divisions within Mexico and Central America were constructed in an artificial manner, dividing and isolating indigenous peoples. This led to a division of Mayan peoples with Chiapas facing conflicts within its own territory and along its borders within Mexico and along Guatemala.</text>
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                    <text>describe los impactos sociales y
económicos de la guerra. De acuerdo
con el reportaje, 180 comunidades
indígenas y aproximadamente 3,000
familias "están enfrentados por una
crisis social, económica, y sicológica
porque sus cosechas y animales han
desaparecido, y su entendimiento de
su propio territorio ha cambiado"
desde el inicio de la violencia. "La vida
nos es la misma. La tranquilidad no ha
vuelto al Oriente desde el cese del
fuego," afirmó Luis Yampís, un líder
de la comunidad Shuar. "Muchas
comunidades no pueden volver a sus
tierras porque están minadas. Esto fue
una estrategia del ejército ecuatoriano,
pero somos los más afectados."

cal-firmada entre miembros de
CONFENIAE
CONAIE
y
(Confederación de Nacionalidades
Indígenas de la Amazonía Ecuatoriana),
hace la demanda (entre otras) que el
Ecuador sea reconocido como país
"multinacional, multicultural y multilingüe" para garantizar la integridad y el
respeto para los Pueblos Indígenas.
Con todas estas declaraciones, los
líderes indígenas reiteran la importancia
que debe tener la participación indígena
en las negociaciones de paz. Destacan
correctamente que jamás se podrá lograr
una paz duradera y positiva mientras se
ignore los pueblos indígenas que habitan
los territorios disputados. Sin embargo,
las negociaciones de paz otra vez no han

En el Perü, 120 comunidades
Aguarunas se han visto afectadas.
Niños, mujeres y ancianos fueron
desplazados durante el conflicto y se
dieron varias bajas de soldados indígenas. Dirigentes Huambisas del lado
peruano notificaron que 28 personas
locales habían fallecido, pero que no
habían sido incluidas en la lista de
bajas, y que sus familias no recibirían
compensación alguna. Se debe añadir a
esto la destrucción que a causado el
bombardeo a la ecología del sector.
Cada bomba ha dejado cráteres de más
de ocho metros de diámetro y que ha
espantado a los animales de caza del
sector.
La Coordinadora de Organizaciones
Indígenas de la Cuenca Amazónica
(COICA) -organismo que representa a
organizaciones indígenas en los ocho
países de la Cuenca Amazónica - propuso la creación de un parque binacional desmilitarizado a lo largo del sector del conflicto como una alternativa
de paz para los dos países. La propuesta se funda en la busqueda de la protección ecológica y la reintegración cultural de los pueblos Shuar y Achuar en el
Ecuador y Aguaruna y Huambiza en el
Peru.
Otra declaración-tal vez más radi-

incluido a representantes indígenas. Por
ejemplo, se habla en el Perú de fortalecer
la frontera viva entregando tierras a
colonos de otros sectores del país.
No se logrará la paz través de más
colonización de los pueblos indígenas.
Al contrario, habrá paz cuando los territorios indígenas sean protegidos y
respetados, asegurando así la forma de
vida indígena. Una declaración conjunta
de AIDESEP y CONFENIAE sobre los
incidentes fronterizos entre Ecuador y
Perú señala:
"Ahora está de moda hablar de la
integración. Sin embargo nosotros
hemos vivido miles de años en pacífica
comunidad con nuestros vecinos indígenas de ambos lados de la frontera. Más
aún, pueblos como los Shuar, Quichuas,
y Cofanes han sido divididos por las
fronteras que crearon los blancos. Pero
nosotros seguimos sintiéndonos parte de
una sola nación continental India: el
milenario Abya Yala ... " 'O

Vol. 9 No. 1

Nótese: Se pueden consultar declaraciones adicionales e información de organizaciones indígenas sobre el conflicto fronterizo en la conferencia PeaceNet de SAIIC &lt;Saííc. indio&gt; así que
la red de intemet en la dirección siguiente:
http: 1
lukanaix. ce. ukans. edu!-marc/geography!latinam/ecuador!border_main. html.

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                    <text>f RO HT ERA S

E

1

por Fernando Rivera
os pueblos indígenas que viven en
la zona disputada entre Ecuador y
Perú han enfrentado peligro
extremo y duras dificultades durante el
último estallido del conflicto fronterizo
en enero pasado. Forzados a pelear en
una guerra que no era de ellos, las comunidades indígenas de ambos lados de la
frontera han sufrido muertes, la amenaza
de hambruna masiva, y la destrucción de
su ambiente.
Este conflicto armado es una triste
continuación del problema limítrofe que
separa los dos países desde los tiempos
de la independencia y otro ejemplo del
colonialismo interno en el que viven los
pueblos indígenas. Cada país se ha basado en diferentes tratados y conceptos
legales internacionales para validar su
posición. Sin embargo, cada argumento
usado, cada conflicto, y cada acuerdo
alcanzado ha ignorado la realidad de la
población que habita esa región desde
antes que existiera la noción de estado
nación y mucho antes que se formara
ninguna división política moderna. Con
cada disputa, y con cada tratado el
mayor perdedor no ha sido el Ecuador ni
el Perú, sino las naciones indígenas que
se han visto divididas a lo largo de una
frontera impuesta por políticos y tratados de guerra firmados sin su participación.
La disputa territorial entre los dos
países es una de las más largas y complicadas del continente. Las provincias

L

Fernando Rivera es ambientalísta ecuatoriano que estudió en Estados Unidos.
Ahora trabaja en asuntos de medio
ambiente en Ecuador.
6

amazónicas fueron administradas por el
Virreinato del Peru y, por un breve periodo, por el virreinato de Gran Colombia.
En 1829 se firmó un acuerdo entre el
Perú y Gran Colombia en el que no se
especificó las fronteras pero se afirmó
que se respetaran las antiguas fronteras
de los virreinatos.
No importa cual sea el motivo de la
guerra, son las comunidades indígenas
de la zona limítrofe que han sido las más
afectadas por la guerra. Ambos países
han utilizado a indígenas del sector en
las campañas militares, obligando a

miembros de comunidades binacionales
(divididas por la frontera) y pueblos
vecindarios a pelear entre sí. Mucho se
ha hablado ultimamente de los conflictos étnicos en el mundo de hoy, pero
muy poca atención ha sido prestada al
hecho de que pueblos Indios en Ecuador
y Perú han sido forzados a matarse. Muy
a menudo, pertenecen al mismo grupo
cultural, como es el caso de los Shuar,
Achuar, Aguaruna, Huambiza, y
Quichua.
La guerra tuvo su mayor impacto en
las comunidades indígenas fronterizas.
Allí, cientos de familias fueron
desplazadas por la destrucción de sus

casas, cosechas, ganado, y propiedades.
Los bombardeos ocurrían regularmente,
y ahora se propagan las enfermedades.
"Los pueblos indígenas nunca hemos
tenido fronteras. Lo que pasa es que hay
intereses conflictivos entre dos grupos
políticos luchando por el control .
económico. A nosotros nunca nos consultaron cuando establecieron la frontera, pero quienes son los que pelean
cuando hay un conflicto de este tipo?
Quienes son los afectados por proteger
la frontera? A quienes reclutan para
pelear en primera linea? Quienes
proveen la comida? ¡Son los pueblos
indígenas!" afirma Mino Eusebio Castro,
Vicepresidente de AIDESEP (Asociación
Interétnica por el Desarrollo de la Selva
Peruana).
Luis Macas, Presidente de la
CONAIE
(Confederación
de
Nacionalidades Indígenas del Ecuador),
ha reportado que 2l de los 400 centros
Shuar fueron afectados por la guerra
debido a su cercanía a la frontera. De los
30 centros Achuar, los 11 más próximos
a la frontera fueron sufrieron graves
daños. Además, en las 25 comunidades
Quichuas fronterizas (lO en Ecuador y
15 en el Perú), la guerra afectó a más de
800 familias. Finalmente, otras comunidades fronterizas más pequeñas tal
como los Siona, Secoya, Cofán, y
Shiwiar, sufren por la guerra. Solo en el
Ecuador, la totalidad de indígenas afectados por esta guerra es de 20,000.
Macas anuncia más muertes, desplazados, y destrucción de culturas indígenas
si sigue el conflicto.
Un artículo que salió recientemente
en el diario Quiteño El Comercio
Abya Yala News

�describe los impactos sociales y
económicos de la guerra. De acuerdo
con el reportaje, 180 comunidades
indígenas y aproximadamente 3,000
familias "están enfrentados por una
crisis social, económica, y sicológica
porque sus cosechas y animales han
desaparecido, y su entendimiento de
su propio territorio ha cambiado"
desde el inicio de la violencia. "La vida
nos es la misma. La tranquilidad no ha
vuelto al Oriente desde el cese del
fuego," afirmó Luis Yampís, un líder
de la comunidad Shuar. "Muchas
comunidades no pueden volver a sus
tierras porque están minadas. Esto fue
una estrategia del ejército ecuatoriano,
pero somos los más afectados."

cal-firmada entre miembros de
CONFENIAE
CONAIE
y
(Confederación de Nacionalidades
Indígenas de la Amazonía Ecuatoriana),
hace la demanda (entre otras) que el
Ecuador sea reconocido como país
"multinacional, multicultural y multilingüe" para garantizar la integridad y el
respeto para los Pueblos Indígenas.
Con todas estas declaraciones, los
líderes indígenas reiteran la importancia
que debe tener la participación indígena
en las negociaciones de paz. Destacan
correctamente que jamás se podrá lograr
una paz duradera y positiva mientras se
ignore los pueblos indígenas que habitan
los territorios disputados. Sin embargo,
las negociaciones de paz otra vez no han

En el Perü, 120 comunidades
Aguarunas se han visto afectadas.
Niños, mujeres y ancianos fueron
desplazados durante el conflicto y se
dieron varias bajas de soldados indígenas. Dirigentes Huambisas del lado
peruano notificaron que 28 personas
locales habían fallecido, pero que no
habían sido incluidas en la lista de
bajas, y que sus familias no recibirían
compensación alguna. Se debe añadir a
esto la destrucción que a causado el
bombardeo a la ecología del sector.
Cada bomba ha dejado cráteres de más
de ocho metros de diámetro y que ha
espantado a los animales de caza del
sector.
La Coordinadora de Organizaciones
Indígenas de la Cuenca Amazónica
(COICA) -organismo que representa a
organizaciones indígenas en los ocho
países de la Cuenca Amazónica - propuso la creación de un parque binacional desmilitarizado a lo largo del sector del conflicto como una alternativa
de paz para los dos países. La propuesta se funda en la busqueda de la protección ecológica y la reintegración cultural de los pueblos Shuar y Achuar en el
Ecuador y Aguaruna y Huambiza en el
Peru.
Otra declaración-tal vez más radi-

incluido a representantes indígenas. Por
ejemplo, se habla en el Perú de fortalecer
la frontera viva entregando tierras a
colonos de otros sectores del país.
No se logrará la paz través de más
colonización de los pueblos indígenas.
Al contrario, habrá paz cuando los territorios indígenas sean protegidos y
respetados, asegurando así la forma de
vida indígena. Una declaración conjunta
de AIDESEP y CONFENIAE sobre los
incidentes fronterizos entre Ecuador y
Perú señala:
"Ahora está de moda hablar de la
integración. Sin embargo nosotros
hemos vivido miles de años en pacífica
comunidad con nuestros vecinos indígenas de ambos lados de la frontera. Más
aún, pueblos como los Shuar, Quichuas,
y Cofanes han sido divididos por las
fronteras que crearon los blancos. Pero
nosotros seguimos sintiéndonos parte de
una sola nación continental India: el
milenario Abya Yala ... " 'O

Vol. 9 No. 1

Nótese: Se pueden consultar declaraciones adicionales e información de organizaciones indígenas sobre el conflicto fronterizo en la conferencia PeaceNet de SAIIC &lt;Saííc. indio&gt; así que
la red de intemet en la dirección siguiente:
http: 1
lukanaix. ce. ukans. edu!-marc/geography!latinam/ecuador!border_main. html.

�</text>
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                    <text>BREVES

las plantaciones San Andrés y Santiago, es decir a los llamados "dueños de Salta." La Corte Suprema ha sistemáticamente ignorado las demandas del pueblo kolla, diciendo
que no constituye una entidad "jurídica." Como afirma un
anciano kolla de manera sarcástica, "Ni hemos existido y
todavía no existimos en este país." Efectivamente, los
medios argentinos no han prestado ninguna atención a la
protesta de los kollas.

lizadas para nuestro desarrollo. Los recursos naturales sólo
pueden ser explotados por personas ajenas a nuestra comunidad cuando éstas reciben la autorización escrita de nuestras autoridades, y cuando la forma y cantidad de la compensación están claras."

Información de "La jornada," 9/3/95, México

México: Proponen escritores oficializar los
56 idiomas indígenas

Surinam: Se agravan conflictos entre mineros
y madereros

omenzó aquí
Encuentro Regional de
Escritores en Lenguas Indígenas
Cfue intercambiar el segundo con del Sureste. El objetivo
experiencias
los compañeros indí-

conflictos entre
extranjeras
L os policías armadoscompañíasllegado alaun de explotación
de madera en Surinam han
punto crítico.
Unos
que guardaban
mina de oro de
Golden Star Resources, la misma compañía canadiense
responsable por el derrame de 4 millones de metros cúbicos
de cianuro en el río principal de la Guiana , han disparado
a pobladores que sólo buscan acceso a sus tierras, que ahora
quedan dentro de la concesión de la compañía. Las comunidades de indígenas y cimarrones de origen africano del
interior han declarado su autonomía regional, y han llamado al gobierno a que suspenda toda concesión hasta que sus
derechos territoriales sean reconocidos.
El interior del país esta recubierto de bosque amazónico
y es ahí donde habitan cuatro grupos indígenas y seis tribus
de cimarrones-descendientes de esclavos prófugos en los
siglos XVII y XVIII.
La guerra civíl que ha devastado el país y su economía
de bauxita ha tenido un fuerte impacto en las poblaciones
del interior. Una incierta paz se logró en 1992 con ayuda
de la OEA (Organización de Estados Americanos), con la
promesa hasta ahora incumplidas de asegurar derechos
sobre territorios y desarrollo comunitario.
En junio de 1995, el ministro de justicia y policía amenazó bombardear las comunidades dentro de la concesión
de la Golden Star Resources. Miles fueron desalojados y
expulsados de sus tierras. En protesta, se han bloqueado las
carreteras que alimentan a los campos mineros, pero con
efectos limitados.
En respuesta a estos ataques, los pueblos cimarrones e
indígenas auspiciaron un "gran Krtut," o gran asamblea del
19-21 de agosto, en el pueblo cimarron de Asindopo. De
este encuentro salió la declaración a la prensa que la asamblea había formado una "Autoridad Suprema del Interior,"
1
que reservaba el derecho de p ermitir o negar el desarrollo
del interior.
Entre las numerosas declaraciones y acuerdos realizados
en el encuentro se dijo que: "Tenemos el derecho exclusivo
de usar los recursos en, y alrededor de nuestro territorio de
una manera adecuada para nuestro propio desarrolllo.
Tenemos el derecho de saber cómo y cuándo serán utiVol. 9 No. 1

Con información del World Rainforest Movement.

genas de otros estados, según la profesora María Roselia
Jiménez, tojolabal de Las Margaritas, quien actualmente
preside la Unidad de Escritores Mayas-Zaques; se trata de
"reflexionar sobre perspectivas de cómo impulsar el desarrollo y el fortalecimiento de las lenguas indígenas del
sureste. La marcada desigualdad en que nos ha ubicado el
sistema ha permitido que las lenguas indígenas no se valoren y se vayan perdiendo día a dia."
Waidemar Noh Tzec, de Campeche, hizo notar que hay
56 lenguas indígenas en el territorio nacional, y un idioma
oficial: el español. Se propuso que las 56 lenguas fueran oficiales pero, desde luego, sin soslayar el idioma español.
"Estamos en un país pluricultural y el español juega un
papel importante en la cultura nacional," dijo.
En su ponencia Las Literaturas Indígenas en el Próximo
Milenio, Alberto Gómez Pérez, escritor en lengua tzotzil,
sostuvo que " nuestros derechos como seres humanos
empiezan en el momento de la concepción, especialmente
al nacer: nuestras cosmogonías; nuestras lenguas, nuestras
tradiciones, nuestras leyendas, sirven para determinar el
grado de civilización de un pueblo: su lengua, estado social
y costumbres."
Concluyó que" sólo poniendo en práctica acciones concretas, insistiendo en la oficiaiización de las lenguas, concientizando a los hispanohablantes y hablantes propios de las
lenguas, se contribuirá a devolver a los grupos étnicos la
fisonomía que se les ha querido quitar, una fisonomía positiva que reconozca, ante la sociedad en su conjunto, el alto
valor universal de la cultura que ha sido transmitida
durante siglos a las sucesivas generaciones de comunidades
indígenas."
Los trabajos de este encuentro regional de escritores en
lenguas indígenas se iniciaron en el auditorio del
Exconvento de Santo Domingo, con el desarrolio de los
temas: la literatura como parte de la identidad india en el
próximo milenio, y la lengua y la literatura en la libre determinación de los pueblos.
Información de "La jornada", México.

5

�</text>
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                    <text>BREVES

las plantaciones San Andrés y Santiago, es decir a los llamados "dueños de Salta." La Corte Suprema ha sistemáticamente ignorado las demandas del pueblo kolla, diciendo
que no constituye una entidad "jurídica." Como afirma un
anciano kolla de manera sarcástica, "Ni hemos existido y
todavía no existimos en este país." Efectivamente, los
medios argentinos no han prestado ninguna atención a la
protesta de los kollas.

lizadas para nuestro desarrollo. Los recursos naturales sólo
pueden ser explotados por personas ajenas a nuestra comunidad cuando éstas reciben la autorización escrita de nuestras autoridades, y cuando la forma y cantidad de la compensación están claras."

Información de "La jornada," 9/3/95, México

México: Proponen escritores oficializar los
56 idiomas indígenas

Surinam: Se agravan conflictos entre mineros
y madereros

omenzó aquí
Encuentro Regional de
Escritores en Lenguas Indígenas
Cfue intercambiar el segundo con del Sureste. El objetivo
experiencias
los compañeros indí-

conflictos entre
extranjeras
L os policías armadoscompañíasllegado alaun de explotación
de madera en Surinam han
punto crítico.
Unos
que guardaban
mina de oro de
Golden Star Resources, la misma compañía canadiense
responsable por el derrame de 4 millones de metros cúbicos
de cianuro en el río principal de la Guiana , han disparado
a pobladores que sólo buscan acceso a sus tierras, que ahora
quedan dentro de la concesión de la compañía. Las comunidades de indígenas y cimarrones de origen africano del
interior han declarado su autonomía regional, y han llamado al gobierno a que suspenda toda concesión hasta que sus
derechos territoriales sean reconocidos.
El interior del país esta recubierto de bosque amazónico
y es ahí donde habitan cuatro grupos indígenas y seis tribus
de cimarrones-descendientes de esclavos prófugos en los
siglos XVII y XVIII.
La guerra civíl que ha devastado el país y su economía
de bauxita ha tenido un fuerte impacto en las poblaciones
del interior. Una incierta paz se logró en 1992 con ayuda
de la OEA (Organización de Estados Americanos), con la
promesa hasta ahora incumplidas de asegurar derechos
sobre territorios y desarrollo comunitario.
En junio de 1995, el ministro de justicia y policía amenazó bombardear las comunidades dentro de la concesión
de la Golden Star Resources. Miles fueron desalojados y
expulsados de sus tierras. En protesta, se han bloqueado las
carreteras que alimentan a los campos mineros, pero con
efectos limitados.
En respuesta a estos ataques, los pueblos cimarrones e
indígenas auspiciaron un "gran Krtut," o gran asamblea del
19-21 de agosto, en el pueblo cimarron de Asindopo. De
este encuentro salió la declaración a la prensa que la asamblea había formado una "Autoridad Suprema del Interior,"
1
que reservaba el derecho de p ermitir o negar el desarrollo
del interior.
Entre las numerosas declaraciones y acuerdos realizados
en el encuentro se dijo que: "Tenemos el derecho exclusivo
de usar los recursos en, y alrededor de nuestro territorio de
una manera adecuada para nuestro propio desarrolllo.
Tenemos el derecho de saber cómo y cuándo serán utiVol. 9 No. 1

Con información del World Rainforest Movement.

genas de otros estados, según la profesora María Roselia
Jiménez, tojolabal de Las Margaritas, quien actualmente
preside la Unidad de Escritores Mayas-Zaques; se trata de
"reflexionar sobre perspectivas de cómo impulsar el desarrollo y el fortalecimiento de las lenguas indígenas del
sureste. La marcada desigualdad en que nos ha ubicado el
sistema ha permitido que las lenguas indígenas no se valoren y se vayan perdiendo día a dia."
Waidemar Noh Tzec, de Campeche, hizo notar que hay
56 lenguas indígenas en el territorio nacional, y un idioma
oficial: el español. Se propuso que las 56 lenguas fueran oficiales pero, desde luego, sin soslayar el idioma español.
"Estamos en un país pluricultural y el español juega un
papel importante en la cultura nacional," dijo.
En su ponencia Las Literaturas Indígenas en el Próximo
Milenio, Alberto Gómez Pérez, escritor en lengua tzotzil,
sostuvo que " nuestros derechos como seres humanos
empiezan en el momento de la concepción, especialmente
al nacer: nuestras cosmogonías; nuestras lenguas, nuestras
tradiciones, nuestras leyendas, sirven para determinar el
grado de civilización de un pueblo: su lengua, estado social
y costumbres."
Concluyó que" sólo poniendo en práctica acciones concretas, insistiendo en la oficiaiización de las lenguas, concientizando a los hispanohablantes y hablantes propios de las
lenguas, se contribuirá a devolver a los grupos étnicos la
fisonomía que se les ha querido quitar, una fisonomía positiva que reconozca, ante la sociedad en su conjunto, el alto
valor universal de la cultura que ha sido transmitida
durante siglos a las sucesivas generaciones de comunidades
indígenas."
Los trabajos de este encuentro regional de escritores en
lenguas indígenas se iniciaron en el auditorio del
Exconvento de Santo Domingo, con el desarrolio de los
temas: la literatura como parte de la identidad india en el
próximo milenio, y la lengua y la literatura en la libre determinación de los pueblos.
Información de "La jornada", México.

5

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                    <text>BREVES

Brasii:Tasa de suicidios entre los Guaraní=
Kaiowa la más alta en diez años
l número anual de suicidios entre los Guaraní-Kaiowa
en el estado de Mato Grosso, Brasil, ha subido a 38, con
el último de una niña de 9 años en septiembre. Según la
FUNAI (Fundación Nacional para los Indígenas), una entidad estatal indigenista, la tasa de este año sobrepasa la de
los 10 años anteriores, y sobrepasa los 34 casos registrados
en 1990. Este hecho ha causado preocupación en algunos
sectores de la sociedad brasileña, pero hasta ahora poco se
ha hecho para remediar la situación.
La alta tasa de suicidios entre los Guaraní-Kaiowa fue el
tema principal de una asamblea en mayo de 1995, auspiciado por la Organización Aty Guassu en el mismo estado de
Mato Grosso do Sul. Reunió a shamanes, y dirigentes indígenas de 22 comunidades. En ese tiempo el número de suicidios alcanzaba ya los 22.
Según la World Health Organization (Organización de
Salud Mundial), la tasa de suicidios es demasiado alta, y ha
registrado 161 suicidios desde 1985 hasta el mes de mayo
de este año. La FUNAI registró 185 suicidios en los últimos
10 años, con el40% cometido por adolescentes menores de
16 años.
En la reunión Araldo Veron, quien sobrevivió un intento de suicidio, habló de extrema pobreza, la pérdida gradual de prácticas religiosas autóctonas, y la falta de un territorio adecuado para dar razón de esta muy triste situación.
Los pueblos de Domados, con 8,900 personas empacadas
en 3,530 hectáreas, y Caarapor, con población de 2,346,
han sido los más afectados.

E

Información del CIMI (Consejo Indigenista Misionero). Brazil

Perú: La OXY invade territorio candoshi
a
invadido las tierdel pueblo candoshi en el noreste
La Oxy
L rascorporación petrolera Occidental haeldel25Perú. junio, a
perforó su primer pozo de exploración
de
pesar del rechazo a la explotación petrolera por parte de los
candoshi, los dueños tradicionales y legales de las tierras y
los más afectados por las actividades petrolíferas.
Los candoshi son aproximadamente 2,000 y viven en
los valles de los ríos Morona y Tigre. Tienen título sobre
solo una parte de los 10,360 Km2 de su territorio tradicional.
La Oxy realizó investigaciones sísmicas al final de 1993
para determinar la viabilidad del "bloque 4," una concesión
siete veces el tamaño de la ciudad de Los Angeles, EE.UU.
(890,000 he.), y que contiene más de 40 lagos, incluido el
Lago Rimachi, el más grande de la Amazonía peruana. Una
cantidad importante del bloque 4 queda en territorio candoshi, y las comunidades candoshi y la administración de
la Oxy acordaron implementar medidas apropiadas para
4

minimizar el impacto sobre la población. Ahora, los líderes
candoshi dicen que la OXY, como otras petroleras en la
Amazonia, no cumplió con sus acuerdos.
En agosto de 1994, la OXY comunicó a los candoshi que
volvería a explorar en su territorio. Las comunidades se
organizaron en seguida y rechazaron de forma unánime el
retorno de OXY a la región, haciendo referencia a la fragilidad de la ecología de la región, y la dependencia que las
comunidades tienen de los ríos que inevitablemente serían
contaminados con hidrocarburos y otros químicos tóxicos.
La organización representativa de los candoshi ha
denunciado los planes de la compañía como una violación
de la Convención de la Comisión Internacional del Trabajo
sobre Pueblos Indígenas en Países Independientes, de la
cual Perú es firmante. La convención especifica que los
estados nacionales deben consultar a los pueblos indígenas
"antes de emprender o permitir cualquier programa de
exploración o explotación de recursos provenientes de sus
tierras." El gobierno peruano nunca le consultó al pueblo
candoshi antes de otorgar la concesión del bloque 4.
Juan Chavez Muñoz-presidente de la AIDESEP
(Asociación Interétnica para el Desarrollo de la Selva
Peruana)-advierte que " ya han concedido territorios indígenas a las compañías petroleras en la selva peruana. No
podemos permitir que las voces indígenas estén calladas
otra vez acerca de este asunto."
Información de: Rainforest Action Networh.

Argentina: Sin resultados protesta de los
Kollas
nos 500 indígenas kolla de la provinca norteña de
Salta, Argentina, se instalaron en la Plaza de Mayo de
Buenos Aires el pasado mes de septiembre y demandaron
al gobierno que dé seguimiento al compromiso de otorgarles derechos territoriales. La ley 24242, emitida en 1993
para restaurar los derechos históricos de los pueblos indígenas, debería garantizar el otorgamiento del título. Una
protesta de los Kolla el año pasado resultó en una promesa
por parte del Estado de solucionar el problema antes del fin
de 1995. Sin embargo, hasta ahora nada se ha hecho, y el
límite para el cumplimiento de trámite era del6 de octubre
de este año, fecha después de la cual se anula la expropriación. El 20 de agosto, el Ministro del Interior Carlos
Corach se comprometió a interceder en el Ministerio de
Economía para que provean los fondos necesarios para el
proceso. El problema ahora es que el presupuesto no
incluye una cantidad adecuada para la aplicación de esta
ley, lo que indica que el gobierno nunca tuvo la intención
de aplicarla.
Los territorios implicados fueron vendidos por el Banco
Estatal de Hipotecas a la refinería de azucar San Martín y a

U

Abya Yala News

�BREVES

las plantaciones San Andrés y Santiago, es decir a los llamados "dueños de Salta." La Corte Suprema ha sistemáticamente ignorado las demandas del pueblo kolla, diciendo
que no constituye una entidad "jurídica." Como afirma un
anciano kolla de manera sarcástica, "Ni hemos existido y
todavía no existimos en este país." Efectivamente, los
medios argentinos no han prestado ninguna atención a la
protesta de los kollas.

lizadas para nuestro desarrollo. Los recursos naturales sólo
pueden ser explotados por personas ajenas a nuestra comunidad cuando éstas reciben la autorización escrita de nuestras autoridades, y cuando la forma y cantidad de la compensación están claras."

Información de "La jornada," 9/3/95, México

México: Proponen escritores oficializar los
56 idiomas indígenas

Surinam: Se agravan conflictos entre mineros
y madereros

omenzó aquí
Encuentro Regional de
Escritores en Lenguas Indígenas
Cfue intercambiar el segundo con del Sureste. El objetivo
experiencias
los compañeros indí-

conflictos entre
extranjeras
L os policías armadoscompañíasllegado alaun de explotación
de madera en Surinam han
punto crítico.
Unos
que guardaban
mina de oro de
Golden Star Resources, la misma compañía canadiense
responsable por el derrame de 4 millones de metros cúbicos
de cianuro en el río principal de la Guiana , han disparado
a pobladores que sólo buscan acceso a sus tierras, que ahora
quedan dentro de la concesión de la compañía. Las comunidades de indígenas y cimarrones de origen africano del
interior han declarado su autonomía regional, y han llamado al gobierno a que suspenda toda concesión hasta que sus
derechos territoriales sean reconocidos.
El interior del país esta recubierto de bosque amazónico
y es ahí donde habitan cuatro grupos indígenas y seis tribus
de cimarrones-descendientes de esclavos prófugos en los
siglos XVII y XVIII.
La guerra civíl que ha devastado el país y su economía
de bauxita ha tenido un fuerte impacto en las poblaciones
del interior. Una incierta paz se logró en 1992 con ayuda
de la OEA (Organización de Estados Americanos), con la
promesa hasta ahora incumplidas de asegurar derechos
sobre territorios y desarrollo comunitario.
En junio de 1995, el ministro de justicia y policía amenazó bombardear las comunidades dentro de la concesión
de la Golden Star Resources. Miles fueron desalojados y
expulsados de sus tierras. En protesta, se han bloqueado las
carreteras que alimentan a los campos mineros, pero con
efectos limitados.
En respuesta a estos ataques, los pueblos cimarrones e
indígenas auspiciaron un "gran Krtut," o gran asamblea del
19-21 de agosto, en el pueblo cimarron de Asindopo. De
este encuentro salió la declaración a la prensa que la asamblea había formado una "Autoridad Suprema del Interior,"
1
que reservaba el derecho de p ermitir o negar el desarrollo
del interior.
Entre las numerosas declaraciones y acuerdos realizados
en el encuentro se dijo que: "Tenemos el derecho exclusivo
de usar los recursos en, y alrededor de nuestro territorio de
una manera adecuada para nuestro propio desarrolllo.
Tenemos el derecho de saber cómo y cuándo serán utiVol. 9 No. 1

Con información del World Rainforest Movement.

genas de otros estados, según la profesora María Roselia
Jiménez, tojolabal de Las Margaritas, quien actualmente
preside la Unidad de Escritores Mayas-Zaques; se trata de
"reflexionar sobre perspectivas de cómo impulsar el desarrollo y el fortalecimiento de las lenguas indígenas del
sureste. La marcada desigualdad en que nos ha ubicado el
sistema ha permitido que las lenguas indígenas no se valoren y se vayan perdiendo día a dia."
Waidemar Noh Tzec, de Campeche, hizo notar que hay
56 lenguas indígenas en el territorio nacional, y un idioma
oficial: el español. Se propuso que las 56 lenguas fueran oficiales pero, desde luego, sin soslayar el idioma español.
"Estamos en un país pluricultural y el español juega un
papel importante en la cultura nacional," dijo.
En su ponencia Las Literaturas Indígenas en el Próximo
Milenio, Alberto Gómez Pérez, escritor en lengua tzotzil,
sostuvo que " nuestros derechos como seres humanos
empiezan en el momento de la concepción, especialmente
al nacer: nuestras cosmogonías; nuestras lenguas, nuestras
tradiciones, nuestras leyendas, sirven para determinar el
grado de civilización de un pueblo: su lengua, estado social
y costumbres."
Concluyó que" sólo poniendo en práctica acciones concretas, insistiendo en la oficiaiización de las lenguas, concientizando a los hispanohablantes y hablantes propios de las
lenguas, se contribuirá a devolver a los grupos étnicos la
fisonomía que se les ha querido quitar, una fisonomía positiva que reconozca, ante la sociedad en su conjunto, el alto
valor universal de la cultura que ha sido transmitida
durante siglos a las sucesivas generaciones de comunidades
indígenas."
Los trabajos de este encuentro regional de escritores en
lenguas indígenas se iniciaron en el auditorio del
Exconvento de Santo Domingo, con el desarrolio de los
temas: la literatura como parte de la identidad india en el
próximo milenio, y la lengua y la literatura en la libre determinación de los pueblos.
Información de "La jornada", México.

5

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Brasii:Tasa de suicidios entre los Guaraní=
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FUNAI (Fundación Nacional para los Indígenas), una entidad estatal indigenista, la tasa de este año sobrepasa la de
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ha hecho para remediar la situación.
La alta tasa de suicidios entre los Guaraní-Kaiowa fue el
tema principal de una asamblea en mayo de 1995, auspiciado por la Organización Aty Guassu en el mismo estado de
Mato Grosso do Sul. Reunió a shamanes, y dirigentes indígenas de 22 comunidades. En ese tiempo el número de suicidios alcanzaba ya los 22.
Según la World Health Organization (Organización de
Salud Mundial), la tasa de suicidios es demasiado alta, y ha
registrado 161 suicidios desde 1985 hasta el mes de mayo
de este año. La FUNAI registró 185 suicidios en los últimos
10 años, con el40% cometido por adolescentes menores de
16 años.
En la reunión Araldo Veron, quien sobrevivió un intento de suicidio, habló de extrema pobreza, la pérdida gradual de prácticas religiosas autóctonas, y la falta de un territorio adecuado para dar razón de esta muy triste situación.
Los pueblos de Domados, con 8,900 personas empacadas
en 3,530 hectáreas, y Caarapor, con población de 2,346,
han sido los más afectados.

E

Información del CIMI (Consejo Indigenista Misionero). Brazil

Perú: La OXY invade territorio candoshi
a
invadido las tierdel pueblo candoshi en el noreste
La Oxy
L rascorporación petrolera Occidental haeldel25Perú. junio, a
perforó su primer pozo de exploración
de
pesar del rechazo a la explotación petrolera por parte de los
candoshi, los dueños tradicionales y legales de las tierras y
los más afectados por las actividades petrolíferas.
Los candoshi son aproximadamente 2,000 y viven en
los valles de los ríos Morona y Tigre. Tienen título sobre
solo una parte de los 10,360 Km2 de su territorio tradicional.
La Oxy realizó investigaciones sísmicas al final de 1993
para determinar la viabilidad del "bloque 4," una concesión
siete veces el tamaño de la ciudad de Los Angeles, EE.UU.
(890,000 he.), y que contiene más de 40 lagos, incluido el
Lago Rimachi, el más grande de la Amazonía peruana. Una
cantidad importante del bloque 4 queda en territorio candoshi, y las comunidades candoshi y la administración de
la Oxy acordaron implementar medidas apropiadas para
4

minimizar el impacto sobre la población. Ahora, los líderes
candoshi dicen que la OXY, como otras petroleras en la
Amazonia, no cumplió con sus acuerdos.
En agosto de 1994, la OXY comunicó a los candoshi que
volvería a explorar en su territorio. Las comunidades se
organizaron en seguida y rechazaron de forma unánime el
retorno de OXY a la región, haciendo referencia a la fragilidad de la ecología de la región, y la dependencia que las
comunidades tienen de los ríos que inevitablemente serían
contaminados con hidrocarburos y otros químicos tóxicos.
La organización representativa de los candoshi ha
denunciado los planes de la compañía como una violación
de la Convención de la Comisión Internacional del Trabajo
sobre Pueblos Indígenas en Países Independientes, de la
cual Perú es firmante. La convención especifica que los
estados nacionales deben consultar a los pueblos indígenas
"antes de emprender o permitir cualquier programa de
exploración o explotación de recursos provenientes de sus
tierras." El gobierno peruano nunca le consultó al pueblo
candoshi antes de otorgar la concesión del bloque 4.
Juan Chavez Muñoz-presidente de la AIDESEP
(Asociación Interétnica para el Desarrollo de la Selva
Peruana)-advierte que " ya han concedido territorios indígenas a las compañías petroleras en la selva peruana. No
podemos permitir que las voces indígenas estén calladas
otra vez acerca de este asunto."
Información de: Rainforest Action Networh.

Argentina: Sin resultados protesta de los
Kollas
nos 500 indígenas kolla de la provinca norteña de
Salta, Argentina, se instalaron en la Plaza de Mayo de
Buenos Aires el pasado mes de septiembre y demandaron
al gobierno que dé seguimiento al compromiso de otorgarles derechos territoriales. La ley 24242, emitida en 1993
para restaurar los derechos históricos de los pueblos indígenas, debería garantizar el otorgamiento del título. Una
protesta de los Kolla el año pasado resultó en una promesa
por parte del Estado de solucionar el problema antes del fin
de 1995. Sin embargo, hasta ahora nada se ha hecho, y el
límite para el cumplimiento de trámite era del6 de octubre
de este año, fecha después de la cual se anula la expropriación. El 20 de agosto, el Ministro del Interior Carlos
Corach se comprometió a interceder en el Ministerio de
Economía para que provean los fondos necesarios para el
proceso. El problema ahora es que el presupuesto no
incluye una cantidad adecuada para la aplicación de esta
ley, lo que indica que el gobierno nunca tuvo la intención
de aplicarla.
Los territorios implicados fueron vendidos por el Banco
Estatal de Hipotecas a la refinería de azucar San Martín y a

U

Abya Yala News

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                    <text>BREVES

Brasii:Tasa de suicidios entre los Guaraní=
Kaiowa la más alta en diez años
l número anual de suicidios entre los Guaraní-Kaiowa
en el estado de Mato Grosso, Brasil, ha subido a 38, con
el último de una niña de 9 años en septiembre. Según la
FUNAI (Fundación Nacional para los Indígenas), una entidad estatal indigenista, la tasa de este año sobrepasa la de
los 10 años anteriores, y sobrepasa los 34 casos registrados
en 1990. Este hecho ha causado preocupación en algunos
sectores de la sociedad brasileña, pero hasta ahora poco se
ha hecho para remediar la situación.
La alta tasa de suicidios entre los Guaraní-Kaiowa fue el
tema principal de una asamblea en mayo de 1995, auspiciado por la Organización Aty Guassu en el mismo estado de
Mato Grosso do Sul. Reunió a shamanes, y dirigentes indígenas de 22 comunidades. En ese tiempo el número de suicidios alcanzaba ya los 22.
Según la World Health Organization (Organización de
Salud Mundial), la tasa de suicidios es demasiado alta, y ha
registrado 161 suicidios desde 1985 hasta el mes de mayo
de este año. La FUNAI registró 185 suicidios en los últimos
10 años, con el40% cometido por adolescentes menores de
16 años.
En la reunión Araldo Veron, quien sobrevivió un intento de suicidio, habló de extrema pobreza, la pérdida gradual de prácticas religiosas autóctonas, y la falta de un territorio adecuado para dar razón de esta muy triste situación.
Los pueblos de Domados, con 8,900 personas empacadas
en 3,530 hectáreas, y Caarapor, con población de 2,346,
han sido los más afectados.

E

Información del CIMI (Consejo Indigenista Misionero). Brazil

Perú: La OXY invade territorio candoshi
a
invadido las tierdel pueblo candoshi en el noreste
La Oxy
L rascorporación petrolera Occidental haeldel25Perú. junio, a
perforó su primer pozo de exploración
de
pesar del rechazo a la explotación petrolera por parte de los
candoshi, los dueños tradicionales y legales de las tierras y
los más afectados por las actividades petrolíferas.
Los candoshi son aproximadamente 2,000 y viven en
los valles de los ríos Morona y Tigre. Tienen título sobre
solo una parte de los 10,360 Km2 de su territorio tradicional.
La Oxy realizó investigaciones sísmicas al final de 1993
para determinar la viabilidad del "bloque 4," una concesión
siete veces el tamaño de la ciudad de Los Angeles, EE.UU.
(890,000 he.), y que contiene más de 40 lagos, incluido el
Lago Rimachi, el más grande de la Amazonía peruana. Una
cantidad importante del bloque 4 queda en territorio candoshi, y las comunidades candoshi y la administración de
la Oxy acordaron implementar medidas apropiadas para
4

minimizar el impacto sobre la población. Ahora, los líderes
candoshi dicen que la OXY, como otras petroleras en la
Amazonia, no cumplió con sus acuerdos.
En agosto de 1994, la OXY comunicó a los candoshi que
volvería a explorar en su territorio. Las comunidades se
organizaron en seguida y rechazaron de forma unánime el
retorno de OXY a la región, haciendo referencia a la fragilidad de la ecología de la región, y la dependencia que las
comunidades tienen de los ríos que inevitablemente serían
contaminados con hidrocarburos y otros químicos tóxicos.
La organización representativa de los candoshi ha
denunciado los planes de la compañía como una violación
de la Convención de la Comisión Internacional del Trabajo
sobre Pueblos Indígenas en Países Independientes, de la
cual Perú es firmante. La convención especifica que los
estados nacionales deben consultar a los pueblos indígenas
"antes de emprender o permitir cualquier programa de
exploración o explotación de recursos provenientes de sus
tierras." El gobierno peruano nunca le consultó al pueblo
candoshi antes de otorgar la concesión del bloque 4.
Juan Chavez Muñoz-presidente de la AIDESEP
(Asociación Interétnica para el Desarrollo de la Selva
Peruana)-advierte que " ya han concedido territorios indígenas a las compañías petroleras en la selva peruana. No
podemos permitir que las voces indígenas estén calladas
otra vez acerca de este asunto."
Información de: Rainforest Action Networh.

Argentina: Sin resultados protesta de los
Kollas
nos 500 indígenas kolla de la provinca norteña de
Salta, Argentina, se instalaron en la Plaza de Mayo de
Buenos Aires el pasado mes de septiembre y demandaron
al gobierno que dé seguimiento al compromiso de otorgarles derechos territoriales. La ley 24242, emitida en 1993
para restaurar los derechos históricos de los pueblos indígenas, debería garantizar el otorgamiento del título. Una
protesta de los Kolla el año pasado resultó en una promesa
por parte del Estado de solucionar el problema antes del fin
de 1995. Sin embargo, hasta ahora nada se ha hecho, y el
límite para el cumplimiento de trámite era del6 de octubre
de este año, fecha después de la cual se anula la expropriación. El 20 de agosto, el Ministro del Interior Carlos
Corach se comprometió a interceder en el Ministerio de
Economía para que provean los fondos necesarios para el
proceso. El problema ahora es que el presupuesto no
incluye una cantidad adecuada para la aplicación de esta
ley, lo que indica que el gobierno nunca tuvo la intención
de aplicarla.
Los territorios implicados fueron vendidos por el Banco
Estatal de Hipotecas a la refinería de azucar San Martín y a

U

Abya Yala News

�</text>
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                    <text>EDITORIAL

as
comparación con las fronteras culturales
los más grandes obstácuL losfronteras estatales, enhemos dedicado esta nos comuniquemos,constituyen uno eldedebateyindígenas sobre las
que impiden que los pueblos indígenas
que trabajemos juntos, que revitalicemos
nuestras culturas. Por eso,
edición a publicar el pensamiento y
implicaciones de las fronteras entre estados-naciones. La guerra entre el Ecuador y el Perú, en 1994, reavivó el
·
interés de esta problemática.
En el siglo XX ejemplos de situaciones similares incluyen la Guerra del Chaco, 1932-1935, entre Paraguay y
Bolivia que causó la muerte de más de 40,000 indígenas; la llamada "Guerra del Fútbol" entre El Salvador y
Honduras en 1968, los conflictos sin fin en la frontera Venezolana-Colombiana, las dificultades del pueblo Miskitu
a causa de la revolución en Nicaragua y Honduras , y la Nación Kuna en Panamá y Colombia.
Primero, colonizadores Europeos, y después estados americanos, delinearon fronteras. Los extranjeros
retrazaron la cara del continente, reemplazando los territorios culturales indígenas con estados, provincias, departamentos, y municipalidades. La Monarquía española, después de haber diezmado y explotado la población indígena, decidió entregamos derechos territoriales limitados tras los sistemas de "Mercedes Indivisas," "Cédulas
Reales," y otros derechos comunales. Los pueblos indígenas, en efecto, gozaban de una cierta autonomía legal sobre
aquellos territorios.
Empero, después de la expulsión de la monarquía española por parte de las élites criollas (descendientes de los
españoles) en las llamadas "Guerras de Independencia," esas mismas élites nos quitaron nuestros derechos territoriales, y nos impusieron una nueva ideología de "ciudadanía." Se obligó a los pueblos indígenas a enlistarse en el
Ejército de Independencia criollo. No hace falta decir que fuimos usados como carne de cañón. Las nuevas élites
gobernantes acordaron que les tocaba apoderarse del vasto territorio que hoy conocemos como las Américas. Las
élites criollas, de acuerdo a sus intereses individuales, volvierón a delimitar lo que hoy son los Estados latinoamericanos. No se consultó con los pueblos indígenas para evaluar este proceso.
Con nuestra población devastada se nos impusieron fronteras políticas subdividiendo así nuestras naciones indígenas. Aunque la decadencia del imperio español y el surgimiento de la élite criolla reconocieron algunas areas de
nuestros territorios tradicionales, los constantes "levantamientos" indígenas durante el siglo XIX y XX demonstraban
siempre la negación injusta a que nos sometían en nuestros propios territorios que habitamos durante milenios.
Nuevos sistemas legales basados en principios jurídicos romanos e individualistas chocaron con las culturas
colectivas de los pueblos indígenas. Hoy, los gobiernos latinoamericanos siguen ignorando, y negando, la concepción comunitarista de justicia y gobierno que tienen los pueblos indígenas.
Hoy los movimientos indígenas demandan ser escuchados. Es imperativo que nuestros propios conceptos del
derecho político a la autodeterminación y la autonomía sean reexaminados durante esta Década de los Pueblos indígenas auspiciada por las NN.UU Nuestras prácticas culturales y nuestra reproducción como colectividades
requiere el control sobre nuestros territorios. Estamos más conscientes de la necesidad de ser escuchados como
"entidades colectivas." Las demandas y necesidades indígenas deben ser escuchadas y atendidas con nuevas reglas
que no pueden ser definidas por las leyes y culturas del Occidente. Es imperativo que los gobiernos y sociedades
reconozcan nuestros derechos como pueblos distintos y Originarios del mundo.
Las fronteras no son sino uno de los numerosos obstáculos que enfrentamos como pueblos indígenas. Cada línea
fronteriza demarcada ha sido impuesta tras un proceso de colonización y violencia contra las naciones indígenas.
Ya sean domésticas o internacionales las fronteras conllevan una misma lógica colonial. En última instancia, implican nuestra eliminación como pueblos. En reconocimiento de ello, los artículos de este número registran y actualizan los tremendos desafíos que debemos enfrentar debido a las estructuras coloniales anacrónicas y obsoletas, que
niegan nuestros derechos como pueblos originarios.
Comisión Directiva de SAIIC

Vol. 9 No. 1

3

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                    <text>Noticias de Abya Yala
Editores: Junta Directiva de SAIIC
Coordinador: Gilles Combrisson
Asistencia Editorial y Corrección: Guillermo
Delgado, Amalia Dixon, Nilo Cayuqueo
Diseño y Diagramación: Gil les Combrisson

CoNTENIDO
Editorial
Breves .

.3
.4

Fronteras
Guerra Colonial en la Amazonía ............... 6
Las Fronteras Internas de México ..............8
Nuevo Colonialismo en Nicaragua ............. 1o
Visión Mapuche de las Fronteras Estatales
y Pueblos Indígenas ....................... 12

Personal de SAIIC
Directora: Amalia Dixon
Coordinadora Administrativa: Leticia Valdez
Coordinador de Desarrollo: Andrew Bartlett
Coordinador de la Revista: Gilles Combrisson
Coordinadora de la Biblioteca: Katia Torreli

Directorio de SAIIC
Nilo Cayuqueo (Mapuche-Argentina)
Wara Alderete (Calchaqui-Argentina)
Alejandro Amaru Argumedo (Quechua-Perú)
Guillermo Delgado (Quechua-Bolivia)
X1huanel Huerta (Chicanindia)
Carlos Maibeth (Miskitu-Nicaragua)
Gina Paca Ido (San Carlos Apache/Chicana)
Marcos Yoc (Maya-Kaqchikei/Guatemala)

Suscripciones:

Autodeterminación y Territorio
Demarcación de Tierras Ye'Kuana ............. 14
México: Propuesta de Autonomía ............. 16
Brasil: Gobierno Revisará Decreto 22/91 ........ 18
Salta, Argentina: Sigue la Lucha por la Tierra .... 20
Bolivia: Estado de Sitio Neoliberal .............22

Noticias de Abya Ya la (ISSN 1071-3182) se publica
cuatro veces al año en inglés y español y ofrece
suscripciones de U$25 para individuos, U$15 personas de baJo ingreso, U$25 para organizaciones sin
fines de lucro1 U$40 para instituciones. Para Canadá
y Mexico adicione U$5. Para otras suscripciones
Internacionales adicione $10. Gratis para las organizaciones y comunidades Indígenas.
Agradecemos contribuciones de artículos, cartas,
fotos, e información pertinente. Las cartas y artículos
pueaen ser editados. Si tiene acceso a una computadora, mande su contribución en papel o en
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SAIIC
P.O. Box 28703
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Agradecemos a los siguintes individuos y organizaciones por su generosa colaboración:
Billy R. Trice Jr, Kevin Ross, Gia Grant, Stefano Varese
Fernando Rivera, Laura Soriano, Linda Oshima con
agradecimiento especial a Vickie Ward, 'Judy
Stror.1ach, y Bobsy Draper.

Derechos Humanos
Diálogo URNG-Gobierno .................. ; .35
Masacre en Guatemala .............. , ...... 36
Crisis de Violencia en Colombia ..............37
Guerrero: Suelta la Violencia del PRI ...........37

Organización y Comunicación
El Internet y las Organizaciones Indígenas ...... 38

Organizaciones: Amerindia . (España), CEDIB
(BoliVIa), DoCip (Su1za), lnd1ansk Mediesenter
(Noruega), Grupo Karumanta (EEUU), Rainforest
Act1on Network (EEUU), TI PI (Noruega-España).
Publicaciones: NAORP (UC Davis, EEUU) Presencia
Literaria (Bolivia), Revista Ojarasca (MéxicÓ), NACLA
(EEUU), Hoy (La Paz).

Gracias a las siguientes fundaciones por su generoso apoyo: John D. and Catherine T. MacArthur
Foundation, General Service Foundation, Public
Welfare Foundation, Foundation for Deep Ecology.

SAIIC representatives abroad:
Juan Sebastián Lara-REGNBUEN (Noruega), Rafael
Argumedo (Alemana), Alejandro Argúmedo
(Canadá), and Susan O'Donell (lnglatera).
*Abya Yala significa "Continente de Vida" en idioma
Kuna. Actualmente es usado en casi toda las
Américas.

Portada:
Guaraní-Kaiowá en Mato Grosso do Sul, Brazil, defendiendo sus territorios.
Foto: Joao R. Ripper, lmagens da Terra, 1994. Cortesía de Amanaká

Índice: Alternative Press lndex, Ethnic News Watch.
Las oficinas de SAIIC están localizadas en: 1714
Franklin St., Suite 301, Oakland, CA 94612. Favor de
enviar correspondencia a la casilla 'postal (P.O. Box).

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